集团公司召开二○一四年党风廉政建设大会

集团公司召开二○一四年党风廉政建设大会

唐登杰作重要讲话，徐留平主持，严力作工作报告，夏忠仁讲话

本报讯（记者 千里 特约记者 濮雪镭）2月12日，中国兵器装备集团公司召开2014年党风廉政建设大会，深入学习十八届中央纪委三次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真领会习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神和王岐山书记的工作报告精神，总结集团公司2013年党风建设和反腐倡廉工作，安排部署2014年反腐倡廉工作任务。会议期间还签订了年度党风廉政建设责任书。

集团公司董事长、党组书记唐登杰作重要讲话。集团公司董事、总经理、党组副书记徐留平主持会议。集团公司董事、党组成员、党组纪检组组长严力代表党组作工作报告。国资委纪委副书记夏忠仁到会讲话，高度评价了集团公司反腐倡廉建设经验和所取得的成绩，要求集团公司深入贯彻落实十八届三中全会精神，按照十八届中央纪委三次全会要求和中央企业反腐倡廉建设工作会议部署，切实做到：认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神；不折不扣地落实中央纪委三次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议部署任务；用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。

集团公司副总经理、党组成员聂晓夫、李守武、龚艳德、周舰、邓智尤，集团公司高级顾问徐斌以及集团公司总经理助理级同志，总部副调研员以上员工，成员单位党政主要领导在主会场参加会议；各成员单位班子成员、监事会主席、中层领导人员、纪检监察机构全体人员在分会场参加会议。

唐登杰指出，党的十八届三中全会和中央纪委三次会议，对深入推进反腐倡廉建设作出了战略部署，提出了明确要求，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。一要认真学习会议精神，以更大的力度、更扎实的措施推进集团公司反腐倡廉建设；二要准确把握当前反腐倡廉新形势、新任务，明确工作目标要求；三要密切联系实际，制定反腐倡廉工作措施并抓好落实，推动集团公司党风廉政建设取得新成效。

唐登杰强调，集团公司深入贯彻落实中央八项规定精神和反“四风”要求，将改进作风作为“三大攻坚战”之一，坚持钉钉子精神，将深入落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”当作一项长期任务，持之以恒抓到底，抓出成效。我们要按照中央和国资委的要求、部署，结合集团公司实际抓好反腐倡廉建设的各项工作，突出重点，认真抓好以下工作。一是严明党的纪律。要严格遵守政治纪律，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。要始终做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央的重大决策部署，加快推进集团公司转型升级、做强做优。要督促各级领导人员带头遵守组织纪律，认真学习、遵守《党章》等党的各项法规制度，坚决反对特权思想、特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉接受党纪约束，增强宗旨意识、大局意识和责任意识。广大党员干部要切实增强党性，严肃组织观念、组织程序、组织纪律，自觉接受党组织教育和监督，正确处理个人与组织的关系，相信组织、依靠组织、服从组织。各单位领导人员，在涉及重大问题、重要事项时必须按规定及时、如实向集团公司请示报告。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各单位党委要自觉担负起执行和维护党纪的责任，做到有责必问，违纪必查。 

二是着力加强制度建设和执行。要抓好顶层设计。中央2013-2017年惩防体系工作规划已经出台，国资委正在制定实施意见。我们要认真学习领会，结合集团公司实际，制定具有自身特色的惩防体系工作规划实施办法，做好党风廉政建设工作整体设计、系统规划、跟进监督，将反腐倡廉的要求融入到企业改革的整体设计和各项改革举措中。要完善内控制度，重点完善“三重一大”、招投标、工程建设、财务资金管理、资本运营、薪酬管理、采购等方面的制度管理办法，结合教育实践活动整改工作，切实做好制度规定的系统梳理，确保简洁、实用、有效，标准清晰、流程明确、便于操作。要强化制度执行。必须形成按制度、流程办事的习惯，特别是各级领导人员带头执行制度，增强按流程走的意识。进一步加强制度执行情况的监督检查，按照“谁主管谁负责”的原则，各单位、各部门都负有监督检查的职责。纪检监察部门要加大对违反制度行为的严肃查处和责任追究力度。

三是大力开展廉洁从业、依法合规教育。要加强理想信念、职业道德教育，深化廉洁从业教育。严格执行《廉洁从业若干规定》和《廉政准则》。将廉洁从业教育纳入年度党委中心组学习、党员干部教育内容，把培育廉洁价值理念融入企业文化和精神文明建设之中。要进一步加大法治教育力度。组织党员干部认真学习国家法律法规、行业规章以及业务法规。把按市场经济规律办事与依法办事有机结合起来，把加快改革发展步伐与规范内部管理、依法维护职工权益有机结合起来，广泛开展法条解读、操作讲解、错误认知等内容教育。把合规经营教育贯穿到生产经营的全过程，把依法办事教育贯穿到改革发展的全过程，把遵纪守法教育融入到职业成长的全过程。要创新和丰富教育形式。多开展一些互动教育、网络教育、典型案例教育和利用廉政文化基地进行教育，让大家喜闻乐见、印象深刻。紧紧抓住重要节假日时点进行教育。紧紧盯住腐败易发多发的重要领域和关键业务流程、关重岗位开展教育，提前预防和控制廉洁风险，增强警惕性和防范意识。 

四是加大对违规违纪问题的查处力度，以零容忍态度坚决惩治腐败。要建立健全早发现、早处置机制。对苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。对各种渠道反映的问题线索进行认真核查，该教育的教育，该严肃处理的要严肃处理。同时要加大函询、诫勉谈话力度。要建立健全办案工作协调机制，加强与地方纪委和司法机关的协调配合。强化舆情应对，妥善处理社会和舆论对企业各方面的关注，减少对企业生产经营的负面影响。要充分发挥查办案件的治本作用，深入研究和剖析案件的成因、特点和规律，针对案件暴露出来的问题，总结经验教训，及时建章立制，堵塞漏洞。同时利用典型案件，教育和警示广大党员特别是领导人员。 

五是深入落实党风廉政建设责任制。集团公司将根据中央和国资委党委的要求，进一步制定全面落实党委主体责任和纪委监督责任的实施细则和具体措施。要明确党委的主体责任。各单位党委要加强领导，选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题。党政主要领导要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。同时，党委应当定期向集团公司报告责任制落实情况。各单位党政领导班子特别是主要领导，必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各级领导人员切实负起“一岗双责”，把反腐倡廉和分管业务同研究、同部署、同落实。要明确纪委的监督责任。纪委必须勇于担责，大胆履职，积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处腐败问题。要执好纪、问好责、把好关，经常开展检查监督。要进一步强化责任追究。根据中央和国资委要求，制定、细化责任制追究办法。加强对责任履行的检查考核和责任追究。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委、行政、纪委，只要有责任，都进行追究。

六是加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部队伍是一支值得信赖的队伍，面对反腐倡廉新形势、新任务，全行业广大纪检监察干部必须进一步增强宗旨意识、责任意识，积极转职能、转方式、转作风。要加快调整工作思路，强化执纪监督职责，将工作做实、做细、做到位。要大力创新工作方式方法，注重把现代企业管理理念方法运用于纪检监察，提高科学性、针对性和实效性。要多到基层一线和职工群众中去，接地气、学经验、树典型，释放正能量。各单位领导班子尤其是主要负责人，要真正关心爱护纪检监察队伍，为他们履行职责、发挥作用、成长进步创造条件，着力打造一支素质全面、能力突出、秉公执纪、勇于担当的新时期纪检监察队伍，不断推动集团公司党风廉政建设工作取得新的成效。

严力在会上作题为《强化责任，狠抓落实，全面推进集团公司党风廉政建设》的工作报告。报告指出，2013年，集团公司认真贯彻落实党的十八大、中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以落实中央八项规定精神为切入点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，为集团公司转型升级、做强做优提供了有力保证。报告要求，2014年，我们要深入贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设责任，聚焦中心任务，强化执纪监督；严明党的各项纪律，切实增强组织纪律性；坚持不懈落实八项规定精神，坚决纠正“四风”；加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败高压态势；加强纪检监察队伍建设，提高履职能力，为集团公司打好“三大攻坚战”提供有力保障。

徐留平对贯彻落实好会议精神提出了明确要求：一要做好传达学习。各单位党委要认真组织全体党员干部深入学习、深刻领会，把思想统一到中央对反腐倡廉建设的形势判断和工作要求上来，把实际行动聚焦到集团公司党组对今年反腐倡廉工作部署和安排上来。二要全面落实责任。要全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任，落实各级领导人员的“一岗双责”，切实抓好责任分解、责任考核和责任追究。三要促进各项任务的全面完成。要把学习贯彻本次会议精神，与学习贯彻集团公司工作会议精神紧密结合起来，各级党员干部要严格遵守各项纪律，严格执行中央八项规定，切实转变工作作风，开拓进取，敢于担当，扎实工作，确保2014年反腐倡廉建设和生产经营各项任务的全面完成。