坚持创新驱动促进转型升级

坚持创新驱动  促进转型升级

———三论贯彻落实集团公司工作会议精神

□本报评论员

变要素驱动为创新驱动是转变经济发展方式的内在要求，转型升级是转变发展方式的重要目标和必然结果。要按照工作会议要求和科技大会的部署，更加突出创新驱动，在转型升级中始终走在央企前列，早日把集团公司打造成为具有国际竞争力的世界一流企业集团。

工作会议报告明确指出，坚持创新驱动，是“622战略”圆满实现、“211战略”顺利推进的重要保证。我们按照中央关于建设创新型国家的总体战略部署，实施了以“科技兴司”为核心的创新战略，自主创新成效显著，被评为国家创新型企业，创新体系独具特色，突破了一批核心关键技术，支撑了主导产业的创新发展；建立了一流创新团队，营造了良好创新文化氛围，为加快推进“七个调整”，实现转型升级，圆满完成“211战略”提供了有力支撑。

党的十八大指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。强化创新，坚持创新驱动是贯彻落实十八大精神的重要举措，是企业可持续发展的必然选择，必须从战略和全局高度，充分认识创新的重大意义。集团公司是以特种产品和民品为主体的实体性工业企业，其竞争的利器是产品，产品的核心在技术，技术进步的源泉在创新。创新驱动对集团公司尤其迫切，尤其需要，必须坚定不移地走科技创新驱动发展的道路，坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，切实将科技创新作为提升发展质量和效益，提高核心竞争力的重要战略举措。要把科技创新作为转型升级、结构调整的主要抓手，在研发能力建设、提高制造工艺水平、增强信息化集成能力、完善人才管理的体制机制等方面狠下功夫，务求实效。

全面落实科技大会精神是创新驱动的当务之急。各单位要组织深入学习贯彻集团公司科技大会精神，各单位一把手要亲自抓，把科技创新作为大事、要事来落实；根据各单位实际，制定实施细则，认真落实科技创新三项制度；落实经费，确保科研投入到位；制定科技创新发展计划和路线图，走一条“多快少省”之路；加强管理，建立科技发展的制度、流程和数据库，加强知识积累；注重实效，把有限资源用在解决窄口瓶颈上，放在满足市场急需上，争取最佳效益。

坚持创新驱动，项目是前提。深入开展关键技术攻关，攻克一批产业发展的核心技术。着力在特种装备、车辆、装备制造、新能源和其它民品等领域，继续突破一批制约产业发展的关键技术。设立集团公司科技创新基金，以项目为载体，利用社会风险投资资金，引入市场化运作机制，促进新技术产业孵化，为企业提供科技创新融资新渠道。

坚持创新驱动，人才是关键。健全人才激励机制，筑好“人才强企”基础工程。以“十二五”人才工作规划为指导，加强科技人才队伍建设的战略牵引和整体规划。进一步完善科技带头人和首席科技专家等制度，深入推进“科技领军人才开发工程”和“海外高层次人才引进工程”。持续探索和优化集团公司科技创新团队的管理，培育和打造国际一流的科技创新团队。完善科技成果奖励办法，大幅提高奖励力度。关心科技人员的工作和生活，完善医疗等福利保障制度，提升他们的经济待遇、政治待遇。进一步打通科技人员的晋升通道，形成“以人为本、服务发展、创新机制、高端引领、整体开发”的人才管理模式。

坚持创新驱动，体系是保证。进一步完善军民融合的科技创新体系。坚持不断完善军民科技创新资源融合共享机制,促进创新资源高效配置和综合集成，搭建军民技术双向共享、共同发展平台；科学统筹军民用科研、生产、试验能力条件建设，加快推进能力的兼容和兼顾发展，实现资源要素在军民之间的有效共享，大力推动军民两用技术发展和军民技术双向转移。

坚持创新驱动，加强创新平台建设、打造一批技术先进创新骨干企业是基础。进一步整合完善特种产品、汽车、摩托车、装备制造、新能源的研发资源，提高主导产业新产品的供给能力。大力推进集团公司数字化异地协同设计平台建设，加强信息系统的集成应用。加强国家、行业的研究中心和实验室建设，积极争取建立汽车、输变电等国家实验室；加快企业技术研发中心建设。激发企业作为创新主体的积极性，大力加强对各成员单位创新能力的评价与考核，提高企业科技投入、科技人才、研发条件、科技项目、知识产权、创新产出等方面的能力水平。