集团公司召开2017年党风廉政建设大会

集团公司召开2017年党风廉政建设大会

唐登杰作工作报告，徐留平、李守武分别主持开幕式和总结大会，严力作总结讲话，党组同志参加

党风廉政建设大会主会场

      1月16日下午至17日上午，中国兵器装备集团公司召开2017年党风廉政建设大会，传达学习十八届中央纪委第七次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神，深入领会习近平总书记在十八届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和王岐山作的工作报告精神，总结集团公司2016年党风廉政建设工作，安排部署2017年党风廉政建设工作任务。
      集团公司党组书记、董事长唐登杰作工作报告。集团公司党组副书记、总经理徐留平主持开幕式，集团公司党组成员、副总经理、总会计师李守武主持总结大会。集团公司党组成员、党组纪检组组长严力传达中央精神，通报2016年典型违纪问题，并代表党组作总结讲话。中央纪委驻国资委纪检组副局级纪律检查员张孝平参加会议并讲话，既肯定了集团公司党风廉政建设的工作成绩，同时也对今后工作提出了具体要求。
      集团公司党组副书记、副总经理龚艳德，党组成员、副总经理聂晓夫、周舰，集团公司总经理助理级同志，总部全体员工，成员单位党政主要领导及纪委书记在主会场参加会议；各成员单位班子成员、监事会主席、中层干部、纪检监察机构和组织部门全体人员在分会场参加会议。
      唐登杰站在坚决落实全面从严治党要求的全局高度，在会上作了题为《推动全面从严治党向纵深发展 为集团公司实施领先发展战略提供有力保障》的工作报告。报告深入解读中央纪委七次全会精神和习近平总书记的重要讲话精神，充分肯定集团公司党风廉政建设取得的新成效，明确提出2017年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求与重点工作。报告内涵丰富、贴近实际，通篇贯彻了党中央、中央纪委的决策部署和国资委党委的要求，是引领集团公司全面从严治党再上新台阶的重要文件，是当前和未来一段时期的工作指南。
      在精准领会十八届中央纪委七次全会精神的基础上，唐登杰在报告中强调，集团公司各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委七次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织和党员干部，要全面、科学、系统、准确地深入学习领会中央纪委七次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神，准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质，准确把握党风廉政建设的重要启示和经验，准确把握今年工作的重点任务，切实增强贯彻落实的自觉性，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，密切联系思想和工作实际，学思践悟、悟懂通透，坚决贯彻，务求实效，坚决把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
      唐登杰本着高度负责、实事求是的态度，在报告中充分肯定集团公司2016年党风廉政建设取得的新成效。唐登杰指出，2016年集团公司深入贯彻落实党中央、中央纪委和国资委的决策部署，坚持全面从严治党，强化党内监督，加强纪律建设，深入落实中央八项规定精神，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
      贯彻全面从严治党要求，落实管党治党政治责任。在认真履行全面从严治党主体责任上，党组坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持把全面从严治党要求融入改革发展全过程；采取召开会议等多种形式，传达中央关于全面从严治党、加强国企党建的部署要求；印发全面从严治党的规划纲要，制定党风廉政建设主体责任清单；研究制定贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神的任务措施，分解落实工作任务和具体措施；党组召开10次专题会议，研究决定执纪审查、整治“四风”、内部巡视、纪检监察改革等工作。在加强对责任落实情况的监督检查和责任追究方面，党组成员履行“一岗双责”，检查各分管业务领域党风廉政建设和“两个责任”落实情况；分片区召开全系统党风廉政建设工作座谈会，指导督促各级党委、纪委层层落实好“两个责任”；贯彻落实《中国共产党问责条例》，建立倒查追责机制。
      强化作风建设，推动中央八项规定精神落地生根。一方面，驰而不息整治“四风”。党组以上率下，带头落实中央八项规定精神和领导人员履职待遇、业务支出各项规定；按照中央纪委要求，在全行业开展“四风”问题整治“回头看”工作；实施“三主动”工作方式，持续开展贯彻落实中央八项规定精神专项检查，形成有力震慑。另一方面，积极构建作风建设长效机制。印发《中央八项规定精神制度汇编》，教育党员干部明规矩、知底线；开展成员单位领导班子及成员作风建设考核评价工作，对结果排名靠后单位的党委书记进行提醒谈话；健全完善集团公司相关制度。
      坚持把纪律挺在前面，实践“四种形态”。强化党规党纪教育。把党风廉政教育抓在日常、严在经常；结合“两学一做”学习教育，全行业组织开展党章党规党纪、反腐倡廉宣传教育活动3600多场次；开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和《准则》《条例》专题教育1900多场次，进一步增强了各级党员干部的纪律观念和规矩意识。注重抓早抓小，运用好“第一种形态”。进一步强化日常监督管理，采取谈话、函询等方式对被反映人及时提醒。加大执纪审查力度，坚持违纪必究。
扎实推进中央巡视整改，全面开展内部巡视。持之以恒抓好中央巡视整改工作，按照2016年巡视整改工作计划，明确整改问题、整改任务和整改措施，对中央巡视组移交的231件问题线索，严格依纪依规开展纪律审查工作。全面开展内部巡视工作，党组坚持政治巡视定位，全年开展了三轮内部巡视工作，有序推进全覆盖进程。积极用好巡视成果，以巡促改，督导被巡视单位举一反三、完善制度、提升管理，较好地发挥了巡视的治本作用。

      深化纪检监察改革，落实“三个为主”。加强改革顶层设计和系统谋划。党组认真研究制定集团公司纪检监察专项改革实施方案，明确改革的时间表、路线图，推动形成有效管用的反腐败体制机制和制度体系。推动落实“三个为主”。纪检组会同组织人事部门对14家单位的纪委书记、副书记开展提名考察工作，继续在重点单位设专职纪委书记；落实纪委书记考核以上级纪委为主的要求，全面启动年度履职考核工作；加强对下级纪委纪律审查工作的领导，建立了执纪审查跟踪督办和审核把关机制。重视纪检监察队伍建设。选派纪检干部70余人次参加业务培训，提升专业能力；加强实践练兵，抽调70余名纪检监察干部参与执纪审查工作，选派80余名巡视专员参与巡视工作，提升了纪检干部的履职能力；组建执纪审查和内部巡视人才库,督促成员单位单独设立纪检机构，充实纪检人员。
      唐登杰在准确把握中央部署要求的基础上，在报告中明确提出2017年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点工作。集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中央纪委七次全会精神，认真落实中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议要求，将党风廉政建设与集团公司改革发展同部署同推进，严肃党内政治生活，强化党内监督，深化纪检监察改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，有效运用监督执纪“四种形态”，深化标本兼治，坚定朝着“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标迈进，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
      针对2017年的重点工作，唐登杰强调，一要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督。各级党组织要把严肃党内政治生活、强化党内监督贯彻落实到全面从严治党全过程，要把思想政治建设放在首位；抓住关键少数，坚持以上率下；突出问题导向，抓好责任落实，着力推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，不断深化和巩固集团公司全面从严治党成果。
      二要严明党的纪律，以治标促进治本。各级党组织要把严明纪律摆在更加突出的位置，让党章党规党纪挺起来、立起来、严起来，坚决维护纪律的严肃性和权威性。要严明政治纪律和政治规矩，让纪律真正成为“带电的高压线”；严格组织人事纪律，积极营造风清气正的良好政治生态；扎紧制度笼子，强化制度执行力，不断健全“不能腐”的体制机制；加强制度执行情况监督检查，让失责必问成为常态。
      三要坚持巩固深化，持之以恒落实中央八项规定精神。各级党组织要把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为严肃的政治任务，打好作风建设攻坚战、持久战，确保交上一份合格答卷。要坚决克服松懈思想，防止问题反弹回潮；坚决查处顶风违纪行为，越往后执纪越严；进一步完善作风建设长效机制。
      四要积极实践“四种形态”，坚持治标不松劲。各级党委、纪委要深刻认识、准确把握运用“四种形态”的重要意义，紧紧围绕“六项纪律”，善于主动发现问题，敢于监督执纪。要在实践“第一种形态”上多下功夫；坚持“惩前毖后、治病救人”方针，运用好“四种形态”，真正做到抓早抓小、防微杜渐；保持反腐败高压态势，严肃查处违纪违法问题。
      五要发挥治本作用，持续推进巡视整改和内部巡视。经过一年多努力，集团公司巡视整改已取得阶段性成果，但巡视整改只有现在进行时，没有最终完成时，必须持之以恒抓下去。要深入推进中央专项巡视整改，持续推进内部巡视，强化巡视成果运用，强化巡视的治本作用。
      六要加强领导人员特别是“一把手”自身建设，强化责任担当。党委班子特别是党委书记是改革发展的“带路人”，是落实全面从严治党的“关键少数”，要按照习总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准，牢记使命职责、强化责任担当、发挥表率作用。要履行主体责任，当好管党治党第一责任人；弘扬优良作风，做到清正廉洁；支持纪检工作，积极为他们成长创造良好条件；带头接受监督，自觉养成在监督下工作、生活的习惯。
      七要做到打铁还需自身硬，努力建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。各级纪委要严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，严格工作程序，健全内控机制，依规依纪开展工作。要紧紧围绕监督执纪问责，持续深化“三转”。按照监督执纪工作规则，探索纪检机构内部体制改革。加大专职纪委书记和纪检干部选配力度，为全面从严治党向基层延伸，配强配优监督执纪的工作力量。要加大培训培养力度，不断提高思想政治工作水平和业务能力，不断拓宽监督渠道、创新监督方式，把监督触角向基层一线延伸。各级纪委和纪检干部要强化自我监督，自觉接受党内监督，树立起严守纪律的标杆，真正成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
      严力传达中纪委第七次全会和中央企业党风廉政建设与反腐败工作会议精神，通报2016年典型违纪问题，并代表党组就如何贯彻落实好中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神以及唐登杰作的工作报告精神，提出具体要求。一要深入贯彻落实中央和国资委党委要求，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感；二要严格执行《准则》《条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督；三要严明党的纪律，为全面从严治党提供有力保障；四要持之以恒纠正“四风”，交上作风建设合格答卷；五要有效运用“四种形态”，持续强化“不敢腐”氛围；六要强化廉洁风险防控，完善“不能腐”的体制机制；七要深入推进巡视整改，发挥巡视治本作用；八要积极推进纪检监察改革，提高纪检监察队伍履职能力；九要层层压实两个责任，推动全面从严治党向基层延伸。