以创新基层党支部书记培训模式为抓手 集团公司有效推动基层党建工作质量提升

集团公司党组深入贯彻落实党中央关于全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、提升基层组织力的重大部署，创建基层党支部书记培训新模式，于今年9月16日至12月7日组织开展全行业基层党支部书记集中培训，地域横贯东西南北中，先后在北京、西安、长沙、成都、重庆等5个片区分11期进行，是集团公司成立以来规模最大、范围最广、时间最长、规格最高的一次，也是难度最大的一次。本次培训实现了所有成员单位1600余名党支部书记全覆盖培训，有力提高了基层党支部书记的能力素质，有效推动了全行业基层党建质量进一步提升。

紧扣“一条大主线”

确保了培训方向的科学化和正确性

集团公司注重吃透中央精神、落实国资委部署、把握基层实际，党组会专题部署培训任务、研究培训方案，进行把关定向，确立“让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在集团公司基层党支部落地生根、开花结果”的培训主线，把国资委“中央企业党建质量提升年”和集团公司《党建领先战略纲要（2018~2020年）》要求落到基层，把先进工作经验和鲜活方式方法推广到基层，把基层党支部书记队伍的政治素养和履职能力提升上来，突出培训的科学性、系统性和有效性，满足基层党支部书记实际工作需要，确保了此次培训“上接天线”“下接地气”，方向正确、目标明确。

立起“五条高标准”

增强了培训教学的针对性和实效性

集团公司着眼练思想、练能力、练作风，立足自身条件自主办学，立起“5个突出”的标准，正向力量充盈，赋予了大规模集中培训的强大生命力。

组织领导上，突出“扑下身子直接抓”。党组主要领导对标践行习近平总书记“身入”基层更是“心到”基层的工作作风，坚持重心下沉、管理前移，亲自领导推动。党组书记、董事长主持召开党组会，专门部署培训任务。党组副书记、总经理直接审查培训计划，关心过问重点环节和重要事项，开展方案策划和顶层设计；党组副书记、总经理和专职副书记共同组织动员会，并分别多次深入培训现场，讲党课、作指导，进行座谈、听取意见，让参训支部书记感到从事基层党建工作有干头、有盼头、有想头、有奔头。

组织方式上，突出“一把尺子量到底”。历经5个片区11期、每期5天的培训当中，均由总部主管部门牵头组织、负责同志全程跟班督导、片区承办单位协助实施，统一教学模式、统一师资团队、统一课程体系、统一管理方式，一套模式贯通下来，以标准化教学和一体化管理，确保了培训目标不偏移、学习内容不走样、教学水平不降低、执行落实不打折。

师资配备上，突出“身边人教身边人”。专门遴选18名熟悉基层情况、党建经验丰富、理论水平较高的党群部长和支部书记，组成兼职教师队伍。鼓励基层优秀党务干部学理论、钻政策、精业务、作名师的同时，更易号准需求脉、踩准教学点，形成教学共振、促进教学相长。

教学内容上，突出“问题导向求实效”。坚持把研究解决基层党建工作的矛盾问题作为培训课程体系的切入点和落脚点，培训前专门召开基层党支部建设研讨会，结合中央巡视反馈意见、国资委检查反馈意见、内部政治巡视情况，研究讨论和归纳梳理出影响和制约基层党支部建设重难点问题，有的放矢的设计7项培训课程，安排15个基层党支部常规会议演练，编制“基层党支部建设50问”作为研讨题目等，引导参训支部书记打通思想认识上的“血栓”和工作方法上的“脉络”。

教学管理上，突出“准军事化管理”。借鉴部队军事主官的培训模式，以“小组长+指导员”的组织方式组建“战斗单元”，每期培训都把学员分为六个组，每组都设立和安排召集人领任务、做分工、压责任，每组都分派一位老师对口作辅导、抓检查、作讲评，保证了各项培训任务事事有人管、件件有落实。同时，严课堂纪律，不准请假，手机信号屏蔽，随意走动、接打电话严肃批评。严任务落实，每名参训书记都安排有发言、汇报、点评等任务，且做到日清日毕，样样过关不能少。严生活管理，晚上时间学习全排满，严禁外出喝“小酒”，违反八项规定精神就是“开除”两个字。这些严格的管理行动，让每名参训书记都接受了5天52小时以上的高标准、高规格、高强度培训，形成了坚强的学习战斗堡垒。

推行“十环培训法”

形成了培训效应的多方位和立体性

集团公司把院校式教学、实战式演练、竞赛式考核有机贯通，创立了“十环培训法”，培训任务直击痛点、追求“十环中的”，培训方式环环相扣，力求“十全十美”。

一是辅导讲座。每期开班，都由集团公司党群工作部负责同志围绕“不忘初心、牢记使命，努力做一名优秀的新时代党支部书记”进行专题辅导，引导受训书记从理论上搞清楚新时代抓建基层党支部的根本遵循是什么、精神动力在哪里、关键要害如何抓、全面基础怎么打、主体力量依靠谁等重大问题。

二是专题授课。围绕基层党支部功能定位、抓好班子、带好队伍、严肃党的组织生活、深化党建工作与生产经营融合、提升党支部书记综合能力等六大专题，培训教师聚焦“是什么、为什么、怎么干”，给受训书记讲清国企党建面临的形势任务，讲透党支部建设的理论方法，讲实行业内外党支部建设的最佳实践。

三是分组研讨。每期培训班的6个小组选择“基层党支部建设50问”中的不同课题开展研讨，受训书记们联系实际、各抒己见、互相启发，开展头脑风暴，坦诚找问题、真诚查原因、热诚破障碍、赤诚拿举措。

四是集中讨论。每次分组研讨完成后，每个小组派一名代表向全班汇报讨论成果，其他小组逐一对其发言点评“挑刺”，进行思想交锋，共享“基层党支部建设50问”研讨成果。

五是示范演练。每期受训书记以所属企业为单位走上讲台，现场模拟基层党支部经常召开的15个会议情境，进行实操演练，再现会议场景。台上演练学员成为示范、成为演员、成为教材；台下观摩学员犀利点评、“较真斗硬”，台上台下形成攻守对抗，在交流碰撞中提高认识、优化方法，帮助全体学员熟悉制度规定、明确工作标准、规范工作流程、掌握工作要领，提高组织生活质量和水平。

六是对标实践。培训期间，组织受训书记深入行业内外党建工作开展比较好的企业进行实地考察、学习取经，对标最佳实践，启迪工作思路。

七是结业考试。建立包含500道基层党支部应知应会的试题库，每期培训采取随机抽取试题的方式进行闭卷考试，对考试刚及格的学员进行提醒约谈，对不及格的实行一次“回炉”重考、两次建议免职，实现了以考助学，促使党支部书记主动自觉强化应知应会党建知识，打牢理论功底。

八是知识竞赛。以单位分组，组成竞赛队伍，团队协作，现场比拼。竞赛分为“单枪匹马”“奋能争先”“鸿运当头”“知难而进”四个环节，各队在激烈交锋的过程中，既检阅了学习成果，又增强了集体荣誉感，实现了以赛促训。

九是学习分享。受训书记代表围绕5天集中培训的收获和感悟，交流分享学到的经验做法、掌握的实操技能，研究探讨下一步工作的努力方向，使培训成果再次放大成为全体学员的共同“财富”。

十是表彰先进。对在结业考试和知识竞赛中取得优异成绩的先进单位和个人进行表彰颁奖，树立典型，比学赶超。这“十环培训法”，一个环节紧扣着一个环节，一个活动紧跟着一个活动，真正把培训变成了学习竞技、交流借鉴的有力平台，让受训书记们增强了责任感，学到了新知识，增长了真本领，系统掌握了党支部工作的“十八般武艺”，熟悉了提升党支部工作质量和水平的“完整流程”与“先进工艺”，提振了抓好基层党建工作的信心决心。