精准发力打好三大攻坚战

2018年，我国稳步推进结构性去杠杆，深入推进精准脱贫，全面开展蓝天、碧水、净土保卫战，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战初战告捷。政府工作报告指出，2019年要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。

如何继续坚持结构性去杠杆？怎样提高脱贫质量？生态环境持续改善还有哪些重点工作？多位代表委员就相关问题接受了经济日报记者采访。

打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼表示，金融业链条长，市场信息不对称，金融风险不仅体现在金融部门内部，还具有跨市场、跨机构等特点。金融部门要承担起防范金融风险的主要工作，其他各方也要齐心协力共同做好风险防控。

“防风险要强化底线思维，增强忧患意识。”全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉说：“目前，防范化解金融风险任务仍然艰巨。

除少数伪P2P网贷、场外配资、虚拟货币融资等非法金融活动和非法金融机构之外，应尽快制定和完善针对持牌金融机构防风险的前瞻性制度。”

在代表委员们看来，尽管2018年脱贫攻坚战已取得重大决定性成就，但距离完成2020年目标任务只有2年时间，必须一鼓作气，确保如期高质量完成。

“精准扶贫要有产业支撑。”全国人大代表、广东电网公司湛江供电局110KV雷高巡维中心副站长吴翔说，过去3年，广东部分地区开始尝试“党支部+扶贫公司+贫困户”模式，发展有本地特色的农业品牌。党支部熟悉政策，公信力强，专业合作社在资金、销售渠道和技术上有优势。有了产业，脱贫就有了根基。

在产业扶贫之外，精准扶贫要拿出新办法。全国人大代表、广东省江门市市长刘毅介绍，在产业帮扶之外，江门还在就业和资产收益方面探索新的帮扶措施。比如，在就业帮扶上，通过举办“粤菜师傅”技能培训班、建立“扶贫车间”“扶贫工作坊”等措施，帮助建档立卡贫困户实现稳定就业。

“近年来，全国生态环境状况明显好转，要巩固成果，不能放宽放松，更不能走回头路。”全国人大代表、广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹表示，污染治理不能光看数量，还要看完成质量。在不同行业、不同规模，企业在合规运营的情况下，减量的指标应分门别类，不能“一刀切”，要统筹系统进行评估。

优化能源结构对打赢蓝天保卫战的作用不容忽视。“目前，散煤燃烧对大气污染影响较大，用电能替代能有效减少污染排放。”全国政协常委、华能集团原董事长曹培玺建议，一方面要加大政策倾斜力度和投入，开展部分农村地区建筑节能改造及清洁能源基础设施建设，增加电能使用率；另一方面，要开展电源多元化以及清洁能源改造，提高电力行业自身环保水平。