经济运行持稳 仍需着力扩内需

5月中国制造业和非制造业PMI“一落一平”——
经济运行持稳 仍需着力扩内需

5月31日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。数据显示，5月份，中国制造业PMI为49.4%，比上月回落0.7个百分点，时隔两个月以后再次跌至荣枯线下方；非制造业商务活动指数为54.3%，与上月持平，连续5个月保持在54.0%以上，表明总体运行稳定。

专家表示，尽管制造业PMI有所回落，但国内需求保持相对稳定，企业生产急需保持扩张，非制造业总体延续平稳较快的发展势头，宏观经济运行保持稳定仍有较好基础。下一步，仍然要做好宏观政策逆周期调节工作，着力扩大内需，稳定总需求，稳定经济增长能力。

制造业PMI再次回落

5月份，制造业景气出现一些波动，制造业PMI回落至49.4%，比上月回落0.7个百分点，这是制造业PMI连续两个月回落。

今年1月份、2月份，受春节假日因素影响，制造业PMI连续两个月处于荣枯线下方。进入3月份以后，制造业PMI明显回升，达到50.5%，创下了自2018年10月份以来的新高。4月份，制造业PMI回落至50.1%，5月份跌至荣枯线下方。

国务院发展研究中心研究员张立群分析说，在3月份提高到荣枯线上方以后，5月份PMI指数继续下降，降幅扩大，且重新回落到荣枯线以下，表明经济企稳基础尚未建立，经济下行压力仍存。

5月份制造业PMI回落，主要受生产和需求表现略显疲软影响。5月份，制造业生产指数继续保持扩张，但比上月回落了0.4个百分点。从需求看，新订单指数为49.8%，比上月回落1.6个百分点，制造业市场需求有所减弱。

不过，中国物流信息中心专家文韬则认为，5月份PMI指数虽然有所回落，但经济运行保持稳定仍有较好基础。一方面，国内需求保持相对稳定。新订单指数回落主要是因为新出口订单指数回落较大。新出口订单指数较上月下降将近3个百分点，连续12个月在50%以下；另一方面，企业生产继续保持扩张，特别是大型企业生产经营活动较为稳定，高技术产业发展势头良好。这些情况反映经济增长内生动力稳定。

而且，高技术制造业景气水平相对较高。高技术制造业PMI为52.1%，高于制造业总体2.7个百分点，连续3个月位于52.0%及以上景气区间。从产需情况看，高技术制造业的生产指数和新订单指数均继续保持在55.0%以上，呈较快发展态势。

非制造业延续平稳较快发展

5月份，非制造业商务活动指数为54.3%，与上月持平，这也是非制造业商务活动指数连续5个月位于54.0%以上，表明非制造业总体延续平稳较快的发展势头。

在中国非制造业PMI各单项指数中，在手订单、存货和供应商配送时间指数环比有所上升，升幅在0.2—0.3个百分点之间；新订单、新出口订单、投入品价格、销售价格、从业人员和业务活动预期指数环比有所下降，降幅在0.1—1.3个百分点之间。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析说，5月份，服务业商务活动指数为53.5%，比上月上升0.2个百分点，呈现稳中有升态势，表明服务业继续保持较快增长态势。

从行业情况看，与居民消费相关的铁路运输、航空运输、邮政快递、住宿、电信、互联网软件等行业商务活动指数位于60.0%以上的高位景气区间，相关企业经营活动较为活跃，业务总量快速增长。不过，批发、证券、保险等行业商务活动指数低于临界点，行业景气度有所回落。

中国物流信息中心专家武威表示，5月份，服务业商务活动指数持续5个月保持在53%以上，较好发挥了经济稳定器的作用。伴随着服务业对经济贡献度的逐步提升，服务业的向好发展对稳增长的作用将进一步显现。

5月份，建筑业商务活动指数为58.6%，比上月回落1.5个百分点，在连续两个月高位运行后，本月有所回调，但仍保持快速扩张。从劳动力需求和市场预期看，从业人员指数和业务活动预期指数为50.6%和64.1%，分别比上月上升0.4个和2.2个百分点，表明建筑业企业用工量有所增加，企业对行业发展信心增强。

需下力气扩大内需

5月份，综合PMI产出指数为53.3%，比上月微落0.1个百分点，表明我国企业生产经营活动总体保持平稳发展态势。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为51.7%和54.3%，环比一落一平，扩张态势未变。

尽管制造业PMI有所回落，但企业发展预期稳中向好。5月份，企业生产经营活动预期指数为54.5%，在调查的21个行业中，有19个位于扩张区间。其中，农副食品加工、食品及酒饮料精制茶、医药、专用设备、铁路船舶航空航天设备、电气机械器材等制造业的生产经营活动预期指数位于58.0%及以上。

从企业规模看，大型企业PMI为50.3%，低于上月0.5个百分点，仍高于临界点；中、小型企业PMI为48.8%和47.8%，分别比上月下降0.3个和2.0个百分点。

文韬分析说，大型企业的基础作用仍较为良好，生产增速加快，接单也保持增加；小微企业的供需增速下降较为明显，但原材料采购和累库意愿增强。

“当前，经济下行压力仍然较大，宏观经济需求不足问题比较突出，应该进一步做好宏观政策逆周期调节工作，着力扩大内需，尽快提高应对外需波动冲击，稳定总需求，稳定经济增长的能力。”张立群说。