聚焦创新强改革——来自上海电控研究所的报道

9月10日，集团公司2020届秋季校园招聘活动首站在南京理工大学拉开帷幕，招聘会现场爆满，签约学生人数大幅超过往年。在这股热潮之中，以往有些波澜不惊的上海电控研究所招聘台，今年却是人头攒动，人气爆棚，现场工作人员直呼“招架不住”！

回味当时的情形，参与现场招聘的电控所人力资源部主任方维强免不了有些激动：“当时在现场，简直是应接不暇，现场咨询的、投简历的，像潮水一样涌过来，我们连喝口水都顾不上。现场收到的简历，比我们过去10年的总量还多。”他进而透露，人满为患的现场招聘，在重庆大学、吉林大学等招聘现场一再上演；更令人惊喜的是，这种火爆已经从校园招聘“传染”到了电控所里，清华大学等国内知名院校和从香港、美国等学成归来的学子纷纷主动前来电控所应聘咨询，“这种现象，要放在往年，对我们来说，是一种奢望，而今年已经成为日常工作的一部分了。”

从门可罗雀到门庭若市，剧情为何强烈反转？方维强进行了深入分析，一是有军工报国为荣的大气候不断浓郁；二是有集团公司精心组织，集团公司品牌含金量不断提高、吸引力不断增强的良好条件；三是电控所在人力资源政策上痛下决心，大力改革，吸引人才“引得进，留得住，干得久”，形成了“种好梧桐树，迎来金凤凰”的良好效应。

电控所党委书记沈有余介绍说，把改革聚焦在深化内部改革，通过制定完善有竞争力的人才政策激发全员活力、增强人才吸引力，是电控所“不忘初心、牢记使命”主题教育的显著成果之一。

回顾历史，放眼现实，电控所深刻感受到在推进创新驱动上，既有成绩可圈可点，又有差距不容忽视。从成绩上说，作为集团公司为数不多的研究所，坚持把创新作为高质量发展的战略基点，制定实施“三把剑”战略，明确“三把剑”战略定位：用灭火抑爆之剑努力拓展国际国内市场，力争国际先进、国内第一；光电旋转之剑要在装备光机电旋转传输领域成为行业标杆，朝着国际先进、国内第一的目标不断努力；北斗导航之剑争取进入国内一流企业阵营。从不足上看，在需求牵引与技术推动双引擎作用发挥上，技术推动力略显不足，创新力度不够、创新能力不强、创新想法不多、创新举措不实等现象不同程度存在，“支撑‘三把剑’战略的核心技术严重不足”“薪酬体系僵化，高端人才留不住、引不进”等问题成为电控所高质量发展的掣肘。

“揭示了问题，等于找到了努力的方向与突破的重点”，沈有余指出，针对干部职工反映的问题和上级部门点到的不足，电控所领导班子深入调研，带队前往二〇八所、湖北华强等兄弟单位学习对标，通过召开专题会等多种方式开展“头脑风暴”，凝聚全员智慧，形成坚定共识：必须摆脱传统观念的桎梏,坚决与新发展理念对表对标、向新理念看齐，坚持科研第一毫不放松，再铸“三把剑”核心要义,赋予“三把剑”新的内涵。在此基础上，研究制定了《科研岗位新招职工薪酬制度》等规章制度，坚持面向市场、面向现实，打破了事业单位工资体系结构，重构具有较强竞争力的薪酬体系，为人才引进修建“高速通道”，也为进一步激发员工创新创造积极性搭建制度平台。《科研岗位新招职工薪酬制度》明确一系列优厚待遇，进一步优化了吸才聚才的环境，引起了海内外人才的高度关注，主动前来毛遂自荐。同时，上控所还在为优秀毕业生提供了极富吸引力基薪和绩效的基础上，免费提供单身宿舍；发放拔尖人才、学科带头人津贴；科研成果转产后连续五年按新产品销售额提成；为符合上海购房条件的科研骨干提供购房补贴等。同时，电控所还表示，将以军工院所改制为契机，推动三项制度改革，将收入分配向科研创新、价值创造倾斜，将全所干部职工的智慧和力量凝聚到创新驱动上，形成壮大创新型人才队伍的强大合力，营造“以创新为荣，以创造为务”的浓厚氛围，推动攻克“卡脖子”难关，掌握形成核心技术，构建全新竞争条件下的强大“防火墙”。为此，电控所专门成立了三项制度改革领导小组，组建了办公室，以“人才兴所”助力打造“光电板块小巨人”。截至目前，电控所新增人才激励制度10个，完善修订相关制度9个，以创新为导向的“人才兴所”制度体系基本形成，“专注创新，积极创造”的全新价值追求成为干部职工的共同选择。

在完善制度的同时，电控所坚决压缩管理层级，由原来的三级管理压缩为二级管理，所内二级机构数量持续减少，由2016年的23个精减到现在的19个，减幅达到17.4%。下大力气精减中层管理人员规模，在二级机构原则实行“一长制”，近年中层管理人员减幅达到10.34%。

以创新为导向强化改革，让电控所在优化资源配置、带动增量上找到了新方向，呈现出新气象。电控所副总工程师黄齐鸣告诉记者，这些年，电控所聚焦“三把剑”提升研发能力，补齐“设计、仿真、分析、试验验证”等方面短板，研发费用占营业收入比例连年超过10%，建立健全了正向科研体系的基础条件和完善手段。2019年，电控所又自筹资金600万元，实施北斗卫星导航系统检测平台、光纤旋转智能化制造生产线、智能车间（一期）、信息化建设（三期）、重点实验室等能力建设，促进科技创新能力提升，加快核心竞争力培育。

创新为帆，制度为轴，资源优化配置为径，电控所深化改革大合唱，唱响了“做强小核心、开展大合作、铸就‘三把剑’”的时代强音，唱出了奋力开创质量提升“365”登高行动新局面的全新气象。今年以来，电控所乘开展“不忘初心、牢记使命”主题教育东风，及时把党员干部认识的提高转化为主动担当的执行力，将主题教育成果转化为推进改革、强化创新的具体思路、有效措施，转化为推动高质量发展的昂扬激情、扎实行动，1至8月，科研创新有序推进，各项经营指标持续向好，全面完成预算目标，目前正以高质量发展的全新成绩和将改革进行到底的坚毅向中华人民共和国成立70周年献礼。