打好学习“组合拳” 下足落实“真功夫”

打好学习“组合拳” 下足落实“真功夫”

——集团公司学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神纪实

1月8日，集团公司召开党组扩大会，再次对照党的十九届五中全会、中央经济工作会议和央企负责人会议精神，进一步对集团公司“十四五”发展规划纲要修改完善，要求立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局，以高质量发展为主题，实施“133”战略，即聚焦“科技创新引领、建设具有全球竞争力的世界一流科技企业集团”，着力“三个倍增”（效益、效率、规模倍增），推动“三个突破”（全面重塑军品创新体系、抢占汽车转型升级制高点、重塑国际合作和竞争新优势），为全面建设社会主义现代化国家多作贡献，以优异成绩庆祝建党100周年、人民兵工创建90周年。

集团公司党组以高度的政治自觉，坚决把认真学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，指导推动全行业迅速掀起学习宣传贯彻落实五中全会精神的高潮，汇聚起上下一心推进高质量发展的澎湃动力。

传达学习实现“六个全覆盖”

充分发挥党组头雁效应，将五中全会精神的传达学习作为第一议题，第一时间抓好多种形式的传达学习，切实做到党组成员及二级企业集中宣讲全覆盖、三级企业以上班子成员理论学习研讨全覆盖、党组管理干部分期轮训全覆盖、三四级企业班子成员分层分类培训覆盖、党员干部（含流动党员、离退休党员）党课学习全覆盖、职工群众宣传教育全覆盖，确保全行业真学真懂真信真用真见效。

党的十九届五中全会一结束，党组就第一时间召开专题会议，逐字逐句学习《中共中央关于制定国民经济和社会发现第十四个五个规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）、习近平总书记所作《建议》的说明与重要讲话，对掀起全行业学习贯彻高潮进行研究，就结合实际谋划好“十四五”规划深入部署，第一时间研究制定下发《学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神工作方案》。指导集团公司各级党组织全面系统学好全会公报原文，运用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要著作，运用好《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>（辅导读本）》《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》等辅导材料和“学习强国”等学习平台，准确把握全会精神，切实做到“六个牢牢把握”：牢牢把握党的十九届五中全会的重大意义，牢牢把握习近平总书记在全会上的重要讲话精神，牢牢把握决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，牢牢把握我国发展环境面临的深刻复杂变化，牢牢把握国民经济和社会发展第十四个五年规划的指导方针、主要目标、重点任务和二○三五年远景目标，牢牢把握坚持党的全面领导，动员各方面力量为实现“十四五”规划和二○三五年远景目标而团结奋斗的要求，为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。党组同志和总部部门负责同志参加党的十九届五中全会精神中央宣讲团国资国企系统报告会学习，并以视频方式组织全行业学习，共3000多人参加。2020年11月16日，党组理论学习中心组开展学习贯彻五中全会精神专题研讨，围绕学习宣传贯彻五中全会精神和习近平总书记重要讲话，交流学习成果，结合各自分管工作提出意见建议，对进一步修改完善集团公司“十四五”规划作深入研究部署。2020年11月18日，党组书记、董事长许宪平就学习宣传贯彻五中全会精神讲专题党课，全行业近5000人参加学习。按照党组统一安排，党组同志纷纷下基层到车间开展集中宣讲，以讲党课等方式把五中全会精神讲明白讲透彻，通过座谈交流等实地了解成员单位学习宣传贯彻情况，确保二级单位集中宣讲全覆盖，推动全行业学习贯彻五中全会精神走深走实走心。

全行业各级党组织按照党组部署，抓学习见行动，抓宣传有声势，抓落实求实效。成员单位党委认真学，坚持党委理论学习中心组学习、集体学习研讨、党委班子成员深入基层宣讲等相结合方式，做到三级企业领导班子成员全覆盖。各党支部以“三会一课”为主要载体深入学，离退休人员党员和流动党员坚持集中学习与自学有机结合，确保党员干部全覆盖。统战、工会、共青团等群团组织通过线上线下答题、知识竞赛、征文活动等方式，调动全体职工参与学习的积极性，确保职工群众全覆盖。全行业19余万人次参与线上答题活动，有效成绩近7万人，超过1.5万人获得满分。通过举办学习贯彻五中全会精神专题培训等方式，实现党组管理领导干部集中培训全覆盖。成员单位也将通过分层分类集中轮训等方式，实现三、四级企业以上领导班子成员培训全覆盖。

以“‘十三五’巡礼”“‘十四五’规划和二○三五年远景目标展望”等为主题，开展形式多样、生动活泼的五中全会精神宣传活动，集团公司媒体矩阵接续推进学习贯彻五中全会精神，近2000家网络自媒体对集团公司学习宣传贯彻五中全会精神进行相关报道4万余篇，有效推动了五中全会精神进企业、进车间、进班组、进头脑、见实效。

贯彻落实做到“五个结合”

集团公司党组坚持理论联系实际学风，自觉在深入学习宣传贯彻五中全会精神过程中做到“五个结合”。一是将学习宣传贯彻五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来。增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践的思想自觉政治自觉行动自觉，贯彻落实《中共中国兵器装备集团有限公司党组进一步贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作机制》，落实第一议题要求，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是将学习宣传贯彻五中全会精神与履行强军首责结合起来。深入践行习近平强军思想，强化总体国家安全观，履行“强军报国、强企富民”神圣使命，坚持“国家利益高于一切”，坚持以机械化为基础、信息化为主导、智能化为方向，加快实现由“三化”梯次发展向融合并进、由点状积累向体系突破转变，确保为2027年实现建军百年奋斗目标作出新贡献。三是将学习宣传贯彻五中全会精神与发挥国有企业战略支撑作用结合起来。深化国资国企改革，深化国有企业混合所有制改革，深化国有资本投资运营公司改革；加快国有经济布局优化和结构调整，加快完善中国特色现代企业制度，加快建设世界一流企业；健全管资本为主的国有资产监管体制；坚持在创新引领方面发挥更大作用、在提升产业链供应链水平上发挥引领作用、在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用、在维护国家经济安全方面发挥好基础性作用，不断增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。四是将学习宣传贯彻五中全会精神与慎终如始做好疫情联控结合起来。专题研究冬季疫情防控工作，对全行业冬季疫情防控工作进行系统部署、周密安排，确保“不打无准备之仗”，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。五是将学习宣传贯彻五中全会精神与超额完成全年目标任务结合起来。2020年，集团公司实现营业收入2379.6亿元，同比增长18.5%；实现利润总额95.2亿元，同比增长94.1%，完成年度目标的158.7%；营业收入增速、利润总额增速、净资产收益率、资产负债率均优于中央企业、军工集团整体水平。

高质量编制“十四五”规划

集团公司对标对表五中全会精神，结合自身实际，科学谋划“十四五”规划和下一步重点工作，更好服务国家战略需求，服务人民美好生活，服务员工全面发展，履行好“强军报国、强企富民”战略使命。

加强组织领导。党组对“十四五”规划编制高度重视，多次召开党组会研究，不断修改完善。2019年7月研究规划编制方案，成立了3级工作机构、确立了3级规划体系（1个总体规划为牵引，29个专题规划为支撑，成员单位规划为基础）；2019年12月，召开2次战略研讨会，形成规划初步思路。2020年5月，分别召开军品发展专题会和汽车产业战略研讨会，基本明确两大核心主业发展思路；十九届五中全会之后，结合学习五中全会精神进行系统梳理、深入完善，广泛征求总部各部门、专业公司以及企事业单位的意见建议；2020年12月，召开战略研讨会，再次对照十九届五中全会、中央经济工作会议和央企负责人会议精神，进一步对“十四五”规划纲要修改完善。

科学制定规划。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、围绕构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，大力推进实施“133”战略，做到履行央企使命责任有新作为、核心主业发展有新突破、高质量发展迈上新台阶、努力建设具有全球竞争力的世界一流科技企业集团。按照国有经济布局结构调整要求，坚定不移推进产业结构优化，着力形成以军品为核心，以汽车为支柱，以战略性新兴产业为支撑的高质量产业群（“两圈一新”），提升产业基础高级化、产业链现代化水平。通过“十四五”的努力，实现高质量发展迈上新台阶、结构调整取得新优化、科技自立自强展现新作为、改革开放取得新突破、管理效能得到新提高、党的建设得到新加强。

强化规划落实。集团公司强调，任何人都动摇不了集团推进“十四五”规划的意志，任何人都不能妨碍落实“十四五”规划的步伐，要上下同欲，齐心抓落实、见实效。一是党组要带头，作落实规划的表率。更好发挥党组“把方向、管大局、保落实”作用，党组每个同志都要把自己摆进去，当落实规划的第一责任人，在推动规划落实中展现作为、实现更大价值。职能部门要跑好“第一棒”，企业要跑好“最后一公里”，确保落实规划“全集团行动、全链条贯通、全程高效运行”。二是要做好规划宣贯。通过组建宣讲团和借助新媒体平台等多种方式，在全行业广泛深入宣讲规划，大力营造“上下同心、干群一心”的良好氛围，激励干部职工不畏惊涛骇浪，敢于急流勇进，咬定目标不放松，脚踏实地加油干；抓好宣贯成果转化，确保学习领会执行规划一体推进。三是要强化激励，用创新和改革的办法推进规划落实。加快管理创新，提高落实的效率；强化体制机制创新，让有利于推动规划落实的一切源泉充分涌流。四是要统筹发展与安全，确保高质量落实与高水平安全的良性互动，确保不发生系统性风险、颠覆性错误，确保规划如期达成。五是要坚持党的领导、加强党的建设，用高质量党建引领高质量落实；培育“敢为人先，创新求变，拒绝借口，争创一流”的执行文化，多为落实想办法，争当出色执行人。

集团公司深入推动五中全会精神进企业、进车间、进班组、进头脑