集团公司：贡献脱贫攻坚发力乡村振兴

2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在京隆重举行。习近平总书记向全世界宣告中国脱贫攻坚战取得全面胜利并向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖。集团公司扶贫工作获得党和国家的高度认可，集团公司扶贫开发领导小组办公室荣获“全国脱贫攻坚先进集体”殊荣，集团公司成员单位云南西仪总经理助理、挂职任云南省泸西县金马镇太平村第一书记、扶贫工作队长曾翠红荣获“全国脱贫攻坚先进个人”殊荣。

6月7日，集团公司召开脱贫攻坚表彰大会暨2021年定点帮扶工作视频会，深入贯彻落实习近平总书记关于帮扶工作的重要论述，宣贯“十四五”帮扶工作规划，部署2021年工作任务，要求站在讲政治的高度推进定点帮扶工作，尽锐出战、开拓进取，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；践行初心使命，贯彻脱贫攻坚精神，为全面建设社会主义现代化国家作出贡献；深入学习贯彻中央要求，深刻理解从“扶贫”到“帮扶”的重要转变，扛起政治责任，在定点帮扶工作中勇开新局、再立新功。

提高政治站位，全力以赴打响扶贫攻坚战

集团公司党组把习近平总书记关于扶贫攻坚的重要讲话和指示批示精神作为扶贫攻坚的根本遵循，化作精准扶贫的实际行动，发布《关于进一步加强精准扶贫工作的指导意见》等文件，将脱贫攻坚有机融入集团公司发展战略和企业目标任务之中，构建“集团公司党组决策+总部职能部门管理+挂职干部在定点扶贫县落实”的三级管控体系，形成企事业单位全员参与的工作格局。仅“十三五”期间，集团公司就投入扶贫资金2.67亿元，其中用于定点扶贫点云南省泸西县、砚山县2.24亿元，先后实施教育、产业、民生、党建等扶贫项目241个，助力泸西、砚山两县提前2年脱贫摘帽，援助9省16县人民完成消除绝对贫困的艰巨任务，为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献了兵器力量。

集团公司党组不断提高扶贫攻坚的政治自觉思想自觉行动自觉，全面加强顶层设计，确保党中央、国务院决策部署落实落地。“十三五”期间，集团党组主要负责同志积极履行第一责任人职责，率先垂范、全力推动，召开党组会、董事会、全行业视频会等25次；党组成员先后19次赴5省8县开展调研，推动扶贫工作落实落细。2020年7月，党组书记、董事长许宪平率队深入泸西县开展脱贫攻坚专题调研，表示：集团公司将紧紧围绕习近平总书记提出的脱贫、全面小康、现代化的三步要求，携手泸西持续巩固脱贫攻坚成果，助力经济社会步入高质量发展轨道，做好协同发展的时代答卷。2020年8月，总经理、党组副书记龚艳德率队赴砚山县开展脱贫攻坚专题调研，要求将定点帮扶工作做出亮点、做出特色，引导培育好龙头企业，发挥好辐射带动作用，吸纳更多贫困劳动力稳定就业、脱贫致富。

同心勠力，各单位各部门高标准高质量协同作战。“十三五”期间，总部有关部门认真落实党组要求，先后调研47次316人次，纪检监察组，人力资源部、审计风控与法律部、安全环保部、党群工作部以及各成员单位，倾力奉献，在审查监督、干部派出、项目管控、总结宣传等领域携手同行、攻坚克难。成员单位纷纷响应集团党组号召，发挥各自优势，采取多种方式，投入扶贫资源，汇聚起扶贫攻坚的磅礴力量，成为取得脱贫攻坚伟大胜利的强大支撑。

着力重点，慎终如始打好扶贫攻坚组合拳

集团公司以打造“精准扶贫央企典范”为追求，按照“思想指引、目标导向、精准施策、风险防控、总结表彰”的工作思路，通过RPDCA的管理机制，建立起权责清晰、运转高效的“1114”扶贫工作体系，扶贫攻坚组合拳发挥出叠加效应，取得了满意成效。

坚持扶贫必扶智。通过举办讲座、召开座谈会、举行捐赠仪式、走访慰问贫困户等多种方式，实施扶贫先扶志，从实施助学金、发给大学贫困生入学路费、改善中小学教学条件等多方面，资助鼓励学生不向困难（命运）低头，做生命的强者，树立远大理想，培养正确的世界观、人生观、价值观，胸怀感恩之心，珍惜帮扶机遇，刻苦学习、拼搏奋进，用优异的成绩报效祖国和人民。“十三五”期间，累计捐资助学10042人次，援建11所学校，配置5914套课桌椅，发放20245套暖冬棉被，其中长安汽车与泸西、砚山职业学校推进校企合作，开设“长安汽车班”，并开展“长安专家进课堂”活动，2018至2020年，共招聘384名两县学生就业，获得国资委肯定。

深耕产业扶贫。集团公司不断加大对泸西县、砚山县种植和养殖业等扶持力度，积极探索全球化信息化时代，发展壮大地方特色产业的有效模式，实施品种培优、品质提升、标准化生产和品牌打造系列工程，做强做优苹果、肉牛养殖、蔬菜等高原特色农业，形成产业壮大、地方脱贫、发展模式创新的同频共振，相互促进，让贫困人口稳定增收，共享乡村发展成果。践行“两山理论”，将特色产业培育与石漠化治理相结合，推动发展砚山县石漠化连片苹果种植基地3万余亩，变石山为“金山”；特色产业培育与林下经济开发相结合，在泸西县退耕还林的林地探索种植林下食用菌，变青山为“金山”。

做活消费扶贫。集团公司深度挖掘泸西县、砚山县等地的特色和优势，结合职工消费新需求，创造性推出了消费扶贫模式，新华社、《光明日报》《云南日报》等媒体进行了广泛报道。“十三五”期间，集团公司各级单位消费扶贫共计2163万元。其中，中国长安、长安汽车、重庆红宇、保变电气、嘉陵特装、北方工具、长安望江等单位在消费扶贫上表现出色，2020年度消费扶贫均超50万元。

做实民生扶贫。解民生之忧，实施危房改造项目，解决4410人住房安全问题；为县乡村三级卫生机构针对性配置关重或基础医疗设施设备，构建“三不出”（大病不出县、小病不出村、体检不出门）医疗服务体系，解决“看病难”“就医难”。发挥产业优势，投入1863万元，为两县配备垃圾车103辆、垃圾收运设施若干，该项目的实施有效解决各乡村生活垃圾收集及运输难题。

接续奋斗，谱写从“扶贫”到“帮扶”的时代新篇

习近平总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，强调“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”，要求“适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴”。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年的过渡期。集团公司坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署，坚持“四个不摘”，做到“扶上马送一程”，加快从“扶贫”向“帮扶”的转变，为产业添翼，为乡村添绿，为文化添彩，为干部添智，为群众添富，为走好中国特色社会主义乡村振兴道路争作贡献。

加强组织领导，将“扶贫开发工作领导小组”调整为“定点帮扶工作领导小组”，党组书记、董事长许宪平任领导小组组长，总经理、党组副书记龚艳德，副总经理、党组成员董春波任副组长，党组其他同志任成员；领导小组办公室设在安全环保部。成员单位按照党组要求进行组织机构调整，压实各级责任。

完善工作体系，多与地方政府交流沟通，当好乡村振兴大参谋，对于效果好的项目持续投入，将“小、散、弱”的产业做大做强，延长产业链条，提升附加值高的产业比重，做到产业兴旺；搭建好大监督体系，贯彻“集团公司党组决策+总部职能部门管理+挂职干部指导落实+地方政府‘一线指挥’”的四级管控体系，确保把资金用好用到位，做到治理有效；建好大网络，积极协调集团内外资源，汇聚力量，实实在在为帮扶地区的人民群众出钱出力，缩小城乡之间的发展差距。

巩固脱贫攻坚好做法，拓展好脱贫攻坚成果。积极探索设立防返贫基金，保障不出现规模性返贫；继续深入开展就业帮扶，对符合条件的就业困难人员进行就业援助，深入实施新生代农民工职业技能提升计划；加大消费帮扶力度，继续鼓励号召广大干部职工购买地方农产品；始终坚持把政治过硬、能力突出、作风踏实的干部派到乡村振兴的战场上，把定点帮扶地区作为培养干部的重要阵地，作为锻炼干部、选拔干部的重要平台；加强产业对接，围绕“两圈一新”高质量产业群的战略部署，探索产业落地的可能性；坚持作风建设贯穿帮扶工作全过程，确保廉洁帮扶、阳光帮扶。

集团公司表示，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于帮扶工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，增强政治担当，提高履职自觉和行动自觉，坚决把定点帮扶作为政治任务和一把手工程，将定点帮扶工作摆到重要议事日程，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、脚踏实地的工作作风，埋头苦干、久久为功，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奋力拼搏，为实现中华民族的伟大复兴建功立业。