着眼大局谋划改革———集团公司确保改革取得“三个明显成效”纪实之一

集团公司深入学习领会习近平总书记关于深化国企改革的重要论述，牢记“国之大者”，认真落实《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，致力在确保取得“三个明显成效”上做实功、求突破，确保在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度上取得明显成效，在推动布局优化和结构调整上取得明显成效，在增强活力和提高效率上取得明显成效，谱写改革深入推进、发展活力竞相迸发的生动画卷。2021年1月至11月，集团公司改革任务完成率超过90%；经营质量稳步提升，营业收入同比增长22.18%，利润总额同比增长22.83%，提前一个月完成全年目标任务，实现“十四五”高质量开局。

注重加强组织领导，汇聚强大合力。成立由集团公司党组书记、董事长许宪平任组长的改革领导小组，组建专项小组和改革办，形成集团党组→改革领导小组→改革专项小组→总部部门→企事业单位的改革组织体系。完善工作机制，集团党组暨全面深化改革领导小组每月听取进展情况汇报、研究专项领域和重要企业改革方案，改革专项小组负责统筹推进专项领域改革任务；健全常态化跨部门联合工作机制，改革领导小组办公室牵头做好改革任务的分解落实、跟踪督导、考核评价工作，对涉及多部门、多单位的改革任务按照首办责任制统筹协调。各企事业单位按照党组要求实行改革台账式管理，明确改革任务清单，逐项细化责任单位、时间节点、完成标志，构建纵向到底、横向到边的互动网络，形成协同联动工作机制，汇聚推进改革强大合力。

注重战略联动，促进上下贯通。集团公司不断提高政治站位，将落实《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》部署作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，作为完整、准确、全面贯彻新发展理念的重要抓手，作为履行军工央企使命担当的生动实践，将改革三年行动方案设计与“十四五”规划编制有机结合，将落实改革重点任务与抓好当期重点工作一体推进，将推进改革目标达成与建设具有全球竞争力的世界一流科技企业集团相互激荡，形成了改革步步推进、高质量发展节节攀升的生动局面。着力增强改革的系统性、连贯性、协同性，将改革方案细化分解为115项任务清单、24项责任清单和23项政策清单，实现任务一体化协同推进、责任一竿子插到底、政策一揽子配套支持；将改革三年行动完成情况纳入部门及企事业单位目标责任书，设置4个方面30余项考核指标及加减分项，实现改革任务完成情况与部门及企事业单位考核结果直接挂钩。

紧紧依靠职工办企业，把推动职代会建设健康发展作为践行以人民为中心发展思想的重要举措。修订完善《集团公司企业职代会实施办法》《集团公司职代会质量评估办法》，规范职代会设置、职权、程序等内容。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，明确企业在重大决策上听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经职代会审议。加强组织机制建设，持续推进司务公开、业务公开，确保企业独立自主开展司务公开工作；拓宽司务公开形式，细化司务公开内容，建立监督制约机制等，注重司务公开实效。

注重成果转化，将党史学习教育与深化改革有机结合、相互促进。围绕增强创新能力、推动协调发展、加快绿色发展、促进开放发展、注重共同富裕等重点领域和关键环节，更加精准地出台改革举措，完善体制机制和制度体系，继续把改革引向深入；全力推动改革三年行动方案落地落实，注重基层创新、示范带动，倒排工期、挂图作战，形成步步深入、节节见效的强力矩阵；每月跟踪评估改革进度，针对进展滞后的任务和单位，通过下发督办函、召开推进会等方式督导，督促按计划推进。召开党建引领赋能改革推进会，交流在推进改革三年行动过程中，发挥党的领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的具体实践，更好推动党旗在改革攻坚一线高高飘扬。