新华社：为今年工作划重点！国企改革三年行动进入收官之战

“国企改革三年行动取得一系列重要阶段性成果，成为全面深化改革一大亮点。”国务院国有企业改革领导小组办公室副主任，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明说。国务院国企改革领导小组办公室17日召开了国企改革三年行动专题推进会。

2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。翁杰明表示，国企改革三年行动2022年要锁定并高质量完成重点任务、补短板强弱项、务求改革实效、实现改革成果稳固化制度化，确保全面胜利收官。

2021年，各中央企业、各地国资委和地方国有企业挂图作战、跑表计时，实现三年改革任务70%的年度目标，取得了一系列重要阶段性成果。

国资委数据显示，截至2021年末，中央企业集团公司及重要子企业、地方一级企业及重要子企业已全部完成了清单制定工作；中央企业和地方国有企业子企业层面完成外部董事占多数的比例分别达到99.3%、94.2%；中央企业“两非”（非主业、非优势）剥离完成率达86.9%，地方“两非”“两资”（低效资产、无效资产）清理退出完成率达87.9%……

上述数据是国企改革三年行动中过去两年的一部分成绩单。

2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年，那么，今年国企改革重点是什么，具体该怎么干？

“通过定点爆破、靶向攻关，要确保上半年在重点难点任务上取得根本性突破，并完成三年行动主体任务，在今年年底前完成扫尾工作。”翁杰明说。

翁杰明表示，今年国企改革面临的任务仍很艰巨、紧迫、繁重，必须着力解决改革进展不平衡、穿透基层不够、部分改革举措形到而神不到、机制转换不到位等突出问题。各单位要结合实际突出抓好以下六方面重点工作：

一是深度推进加强党的领导与完善公司治理相统一，切实提升董事会建设和运行质量。二是紧紧围绕提高效率激发活力，推动市场化机制各项措施全面走深走实。三是科技创新激励要更精准更给力，打造一批原创技术策源地。四是加大力度推进结构调整和瘦身健体，坚决防范化解重大风险。五是因企因地因业分类改革，抓重点抓关键提高精准性。六是全面强化专业化体系化法治化监管，推动国资监管效能和优势充分发挥。

如何确保高质量完成国企改革三年行动目标任务？

翁杰明表示，要坚决杜绝“纸面”改革和“数字”改革，将改革是否促进了企业内部治理机制、用人机制、激励机制等机制层面的转变，是否真正产生从量变到质变的改革实效，作为今年工作的着力点。

同时，对工作进度滞后的地区、企业、任务，各地、各中央企业要及时查缺补漏，迎头赶上，特别是中央企业对三级以下子企业，省级国资委对地市级国资委，以及地市级国资委自身，要加大指导督促推动力度。要横向、纵向“双维度”进行竣工验收，逐项高标准清零销号，坚决破除“中梗阻”，打通“最后一公里”。

“改革考核评估机制应切实发挥‘指挥棒’作用，改革考核评估结果要与企业负责人经营业绩考核、领导班子综合考核评价等刚性挂钩。”翁杰明说。

据了解，目前国务院国有企业改革领导小组办公室已经启动了对各地、各中央企业2021年度改革工作的考核评估工作。