| 2004年，是中国兵器装备集团公司实施“622”战略的开局之年，崭新的起点、神圣的使命和竞争日趋激烈的经济全球化大潮，使成都陵川机械厂进一步增强了加快发展的紧迫感和危机感。也正是“622”战略目标的强大牵引力，为陵川机械厂抓好生产经营、快速稳定推进破产工作指明了方向。 在取得国防科工委军民品分立方案的批复后，陵川机械厂严格依据批复将军品生产、科研的资产，迅速按规定程序划入保军企业。从2004年12月成都陵川特种工业有限责任公司成立正式实施军民品分立，至2007年4月分立破产工作顺利结束，3年来，陵川领导班子以勇于谋大事、干大事、干成大事的胆识和魄力，践行科学发展观，坚持以构建和谐社会为己任，带领全厂职工摆脱旧体制、旧机制的束缚，夺取了改革脱困攻坚战的胜利。 人心齐 泰山移 思想是行为的先导。解放思想、统一认识，才能迎难而上，全力以赴确保分立破产工作的快速推进。为使全厂的干部职工拧成一股绳，陵川从建立健全管理机构入手，分别成立了以总经理和党委书记为组长的改革脱困领导小组和维稳工作领导小组。党政团结、班子成员之间的相互信任、勤政务实，是陵川分立破产工作顺利进行的前提条件和重要保证。大家达成共识：凡是涉及重大政策性问题均统一由党委书记接待答复，各个业务部门加强探讨研究、加强沟通，并确立了分立破产工作的6项原则：处理重大问题时，以耐心换取空间；制定方案时，以细心减少矛盾；信访接待时，以热心换取平静；对待职工时，以关心赢得真诚；考虑问题时，以政策筑起后墙；遇到困难时，以勇气树立信心。副总以上领导干部主动实施包干责任制，经常以走访座谈、信访接待、问卷调查等各种形式了解职工所思所想，各党支部、分工会也广泛收集意见，及时解决问题。在做好宣传解释工作的同时，陵川“走出去，请进来”，积极学习已破产企业的成功经验，先后组织6期系统学习培训，以统一思想，提高职工和离退休人员的认识。在2005年的职工代表大会上，分立破产和职工安置方案两个议案得到参会代表100%全票通过。 人心齐，泰山移。分立破产工作虽然时间紧、任务重，但陵川人以“敢为人先，争创一流，拒绝借口，立即行动”的执行理念，以精诚团结、雷厉风行的作风贯穿改革脱困工作的始终，确保了分立破产工作的顺利进行。 成本低 效率高 实施政策性分立破产，既要确保生产经营持续发展、确保绝大多数职工利益，还要妥善处理解决好债务和其他历史遗留问题。工厂债务涉及5家金融机构，为最大限度地减轻保军企业金融债务负担，陵川在集团公司领导下，在西南地区部的指导下，反复研究政策，针对不同债权人和不同性质的债务，认真编制多种债务分割方案。为了与债权机构进行多层次、全方位的沟通，工厂领导和破产工作组的同志放弃了多少个节假日休息。根据“加强沟通、精心组织、服务到位、万无一失”的原则，他们对不同的债权机构采取不同的服务方式，锲而不舍地与银行、资产管理公司商洽，及时解决存在的分歧和问题。由于对债权清理核实精确，促使债权人大会全票通过破产财产分配方案，以较低成本实现了债务分割预期目标，为陵川轻装上阵、加快发展实现“622”战略第二步目标奠定了良好基础。同时，陵川的工作质量也得到了成都市中级人民法院、地方政府和各债权人的高度评价，并作为样板工作推荐给其他当地企业。 推进破产分立工作，需要科学把握“快”与“稳”的度：2006年5月，陵川从政策性破产正式启动开始，就力争做到“稳中求快、无缝衔接”：在下划协议签订的当天提交启动申请，在启动通知下达的当天法院就立案受理破产申请，在《职工安置方案》批复的当天，开始职工安置工作。为保证按时间节点推进工作，对内，明确任务落实责任。陵川每年初均根据集团公司的要求和项目实际情况，制定各个部门和个人必须完成的任务，并实行严格的计划管理和考核制。年度计划分解到月计划，月计划细分到周计划，每项工作都具体到天，每周按计划进行督促、检查和考核。对外，积极主动争取地方政府的支持。进入破产程序的文件下达后，为尽快通过法院裁定，陵川主动汇报，多次邀请有关部门到工厂检查工作，虚心接受指导，用扎实的工作成绩争取认可，7月中旬及时进入破产启动程序；为争取破产财政补助资金的及时到位，陵川按照企业的实际情况和政策规定充分准备，对申报项目进行认真修改核实，2006年8月中旬破产费用预案通过审核，9月财政补助资金就已到位。 过渡稳 发展快 秉着坚持以政策为依据，公平、公正、公开和职工利益最大化的原则，陵川分立破产过程中没有发生不稳定事件。通过加强政策宣传、精心选择时机、细致开展工作，陵川在不影响生产经营任务的情况下，用一周的时间就顺利结束了职工安置工作，随后逐步进行分离移交企业办社会职能。2007年4月，法院正式裁定陵川分立破产结束。 抓住改革脱困的良机，陵川卸除了历史包袱，改善了资产质量，促进了结构调整和机制转换。脱胎换骨的新陵川正在积极谋取更快的发展。今年，陵川加快了内部管理改革的步伐，通过引入中大畅想咨询公司为企业问诊把脉，调整组织机构，进一步建立和完善适应市场经济发展要求的现代企业管理制度。此外，通过咨询公司对中层以上管理干部进行“组织与人力资源管理变革”的培训，提高专业素质和能力，年底将实行竞聘上岗，为坚定不移完成全年任务、实现又好又快发展提供高素质的人才保障。2007年1－8月，陵川实现销售收入2.78亿元，同比增长18.34％，主要经济指标再创历史新高。 陵川总经理李乃建告诉记者：“是‘622’战略为陵川夺取改革脱困的全胜拓宽了思路，指明了方向。我们一手抓生产；一手抓破产；最大限度地减轻保军企业的债务负担，同时也对破产后的资源进行了有效整合，实现价值最大化，使工厂和职工的利益得到最大限度的保证。”在战略力量的牵引下，陵川努力践行科学发展观，誓奏响发展凯歌，迎接党的十七大胜利召开，夺取“622”战略第二步目标的首战胜利！ |
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