“《科学技术研究项目评价通则》（国标GB/T—22900—2009）的制订实施，是科技研发管理领域的重大制度创新，填补了国家科学技术评价的操作空白，是建设创新型国家的基础标准”。在2月21日开幕的国防科技创新与科学发展暨推介“科技通则”高层研讨会上，中国国家标准化管理委员会总工程师于欣丽说。 中共中央政治局委员、国务院副总理张德江为会议作出重要批示：“在科技研发领域推行‘科技通则’，是一项重大改革，也是一项基础性、战略性工程。建议先试点，取得经验后全面推广。” 国家工业和信息化部部长李毅中，工业和信息化部副部长、国家国防科技工业局局长陈求发对会议召开致信祝贺。国防科技工业局党组成员胡亚枫在会上要求，抓好“科技通则”落实，加快国防科技工业的自主创新。军事科学研究院原院长刘精松、中国生产力学会会长王茂林、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰作主题演讲。长安公司等企业代表作交流发言。 《科学技术研究项目评价通则》是跟踪研究美国科技投入产出效率评价的三个标准——WBS（工作分解结构Work Breakdown Structure）、EVM（获得价值管理Earned Value Management）、TRL（技术就绪水平Technology Readiness Levels），提出来的一套符合科学发展观的具有中国特色的科研项目评价理论。 对于这份国家标准，专家们的评价意见是：技术增加值是由中国人自己提出来的，属于自主创新，达到国际先进水平。标准由五部分组成：应用范围、名词术语、评价方法、评价步骤、附录。为基础研究项目、应用研究项目、开发研究项目各建立了一个技术就绪水平标尺，建立了事前、事中、事后三个评价界面，建立了科研项目投入产出效率评价公式和取值范围，提出了技术隐性收益和技术显性收益两种评价指标体系。 专家认为：“通则”的颁布将对加快创新型国家的建设产生深远的影响。其主要作用：一是解决了中国“科技普通话”空白的问题。二是解决了中国“技术脚手架”的问题。三是解决了国内技术创新“有办法无标准”的问题。四是首次提出“技术增加值”理论与操作办法。五是首次提出“隐性收益和显性收益”理论与操作办法。 |
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