时光荏苒，在回溯中尤显不凡。2016年6月5日，是《国家知识产权战略纲要》颁布实施8周年的日子。国家知识产权战略实施8年来，我国知识产权创造运用水平大幅提高，保护状况明显改善，全社会知识产权意识普遍增强，知识产权工作取得长足进步，对经济社会发展发挥了重要作用。成效显著，意义重大。 历史画卷，不乏浓墨重彩。8年来，通过实施知识产权战略，知识产权创造、运用、保护、管理、服务等各项工作迅速开展。法律法规体系建设持续推进，立法工作进入快车道，用30余年时间走过了西方发达国家百余年的道路。知识产权量质齐升，发明专利申请受理量、注册商标数量多年位居世界第一，著作权、植物新品种、地理标志数量也位居世界前列，成为名副其实的知识产权大国。在此期间，从神舟飞天、嫦娥奔月、蛟龙深潜到高铁驰骋、南水北调、核电产业，从重大工程到人民生活的方方面面，知识产权作用日益凸显，几乎处处都深深铭刻下实施知识产权战略的印记。 迎接挑战，破解发展难题。当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展方式加快转变，创新引领发展的趋势更加明显，知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突出。国内经济进入新常态，改革步入深水区。无论是产业转型升级、经济提质增效，还是深化改革、攻坚克难、创新发展，都迫切需要深入实施知识产权战略来提供更加有力的支撑。同时，知识产权大而不强、多而不优、保护不够严格、侵权易发多发、影响创业创新热情等问题亟待研究解决。2014年12月，国务院办公厅转发国家知识产权局等部门制定的《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》（下称《行动计划》），作出了面向2020年深入实施知识产权战略的部署。2015年12月，《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（下称《意见》）要求，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，为实施创新驱动发展战略提供有力支撑，为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。这从顶层设计上进一步明确了深入实施知识产权战略的目标和路径。随后，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议制度建立，为深入实施知识产权战略提供了坚实的组织保障。 战略实施，迎来新的机遇。从《行动计划》到《意见》，描绘了深入实施知识产权战略的宏伟蓝图，强调了深入实施知识产权战略的重要作用，明确了深化知识产权领域改革、深入实施知识产权战略行动计划、加快知识产权强国建设是“十三五”知识产权事业发展的重中之重，为“十三五”知识产权事业发展提供了重要指南。贯彻落实新部署、新任务，需要按照党中央、国务院有关指示精神，在深化知识产权领域改革、加强知识产权保护和运用等重点工作上做文章。深化知识产权领域改革，要通过加快“放管服”，积极研究探索知识产权管理体制机制改革，授权地方开展知识产权改革试验，鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点，推动知识产权管理从多头分散向相对集中转变，提高知识产权治理水平和管理效能。加强知识产权保护，要实行严格的知识产权保护，构建行政执法与司法保护两条途径优势互补、有机衔接的保护模式，构建知识产权大保护格局，加强新业态新领域创新成果的知识产权保护，不断提升全社会对知识产权保护的满意度。加强知识产权运用，要在完善制度建设的同时，加强知识产权交易平台建设，推动知识产权质押融资、成果转化、交易许可、分析评议等工作的开展，逐步形成产业参与国际竞争的知识产权新优势，推动由知识产权大国向知识产权强国的转变，为创新发展提供更加有力的支撑。 唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。新的目标已经确立，新的号角已经吹响。让我们肩负重任，奋发有为，在“十三五”新的征程上深化改革、深入实施知识产权战略、加快知识产权强国建设，为推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚创新发展的新动能，谱写更加辉煌的新篇章。 |
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