【弘扬企业家精神】培育国有企业领导者企业家精神

习近平总书记指出，“我们全面深化改革就是要激发市场蕴藏的活力，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神”。李克强总理强调：要健全激励约束机制，弘扬企业家精神，推动国有企业在改革创新中实现更大发展。

改革开放以来，中国企业家注重借鉴西方企业成功经验，探索企业家精神，呈现出敢闯敢试、敢于冒险的特质，形成了创新、学习、冒险、宽容、诚信、家国情怀、社会责任和理想主义的企业家精神文化，涌现出一批优秀企业家。但遗憾的是国有企业领导者被广泛认可并称之为企业家的少之又少。

    国有企业领导肩负着党和国家赋予的责任和使命，这是国企区别民企、西方企业的本质。因此，在践行企业家精神时，必须把党的意志、国家战略和企业发展统一起来，在小我服从大我中找准定位；必须把“三严三实”等党的优良传统和作风与企业家精神融会贯通，展现中国特色的国有企业家精神；必须在新常态下练就破解市场经济难题的能力，在改革发展中敢闯、敢试、敢为天下先。

新常态下，培育和激发国企领导者企业家精神，可以为深化国企改革创新提供强大精神动力。同时我们也需要清醒地看到，当前在“变风俗、立法度”过程中，也反映出在培育国有企业领导者企业家精神方面存在一些亟待解决的问题。主要表现为：改革创新的动力减弱、冒险担当的精神不足、新常态新风尚不适应、党建经营关系难把握。综合分析，产生这些问题既有国企领导自身原因，也有制度原因。一方面，对于对新国策新理念学得不深、悟得不透，联系实际不够；另一方面，目前对鼓励国有企业领导改革创新、冒险担当的机制不健全，大家担忧在闯和试的过程中把握不准边界，怕触及法纪和政策的红线。

　　培育国有企业领导者企业家精神的核心，是激发企业领导者的内生动力。既依赖于企业家积极作为，主动内化精神修养，不断解放思想，也需要国家和政策层面外化制度保障，不断健全机制，为企业家干事创业营造良好氛围。

　　培育国有企业领导者企业家精神，需要提升理论修养，强化行动实践。国有企业家精神所蕴含的创新进取意识、党性国格的家国情怀，是马克思主义信仰、共产主义理想在市场经济领域的具体体现。同时，和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念在内在逻辑上是一脉相承的。培育企业家精神，要坚持市场导向，遵循企业规律，积极创新、勇于作为，不断增强破解难题谋发展的意识和本领，在奋斗中彰显共产党员的信念与本色。

　　一是强化学习自觉，提升能力素养。新常态下，创新驱动发展的模式对于企业家的思想意识、工作能力都提出了更高的要求。只有先做“学习型”企业家，才能建设“知识型”企业，在市场经济竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。作为企业家，既要通过强化政治理论学习，坚定理想信念、固守“四个自信”，在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向，也要加快知识更新、优化知识结构、拓展眼界视野，通过对法律法规、营销管理、人文科技知识的学习，提高驾驭市场经济的能力。

　　二是遵循发展规律，谋求基业长青。实现国有资产保值增值是国有企业家应尽的责任和本分，离不开对市场规律、企业经营管理规律的把握和运用。一方面，牢固树立有质量、有效益的发展理念，以市场为导向提升经营品质、以问题为导向规范企业管理，确保市场在资源配置中起决定作用，投资有效益、产品有市场、经营有利润、员工有收入、纳税有保证，在发展中服务改革大局、履行社会责任。另一方面，要时刻保持发展的危机意识、紧迫意识和创新意识，因企施策、持续攻坚，用真学问、真本领和真实干促改革，增效益，增强企业的核心竞争力。

　　三是践行“三严三实”，凝聚精神之魂。国有企业家精神的要素与“三严三实”有着共通性。“严”的标准彰显了企业家的自律约束，“实”的要求体现了企业家的价值追求。培育企业家精神的过程，也是知行合一、修己正身、求实奋进的过程。对标“严”“实”要求，把讲纪律、守规矩，实事求是、务实担当的精神融入到企业家自身建设中，集干净与干事为一身、勤政与廉政为一体，确保企业领导者方向准、行为端、工作实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。

　　培育国企领导者企业家精神，需要不断完善现代企业管理体制机制。

　　一是简政放权，强化企业在市场竞争中的主体地位。一方面，坚持政企分开，进一步完善国有资产管理体制，实现资源优化配置，不断提高企业的综合实力和竞争能力。另一方面，在简政放权的同时，推进法治建设、完善市场体系，避免权力寻租，净化国有企业和企业家所处环境，为企业家建构独立人格、远离权力侵扰奠定基础。

　　二是建立完善对企业家决策风险的保护机制。形成合理的“容错机制”，给予敢于担当者一定的“试错权”，把推进改革中因尚无明确限制的探索性试验中的无意失误和错误，同明令禁止、明知故犯的违纪违法行为区分开来。同时发挥制度的支持、保障和激励作用，为创新担当提供更加广阔的舞台和机遇。

　　三是形成企业家脱颖而出的激励机制。建立国有企业家的发现、评价、培养、筛选机制，把薪酬与业绩紧密挂钩，通过科学有效的激励机制激发企业家的动力和活力。同时，注重健全约束机制，规范企业职务消费。

　　四是在政治上给予企业家充分的保护。改革开放初期，邓小平针对有人建议将创办“傻子瓜子”私营企业的年广久逮捕判刑时批示：“先不要动他”。第二年全国人大开始修订宪法，承认了私营企业的法律地位。

　　借鉴这个案例，新常态下深化国有企业改革，对于一些前沿问题、争议问题，法律和政策调整有局限性和滞后性，需要党和政府，包括国有资产管理部门积极为“吃螃蟹”的企业家营造更加宽松的政治氛围，只要是符合邓小平所说的“三个有利于”的标准，就允许企业家先行一步，用个别创新、单独试点积累的经验，推动法律和政策的不断调整。

　　五是为企业家干事创业营造良好的舆论宣传氛围。新常态下应当坚持正面引导和依法管理相结合的舆论工作格局，积极为国有企业家干事创业营造良好的舆论氛围。一方面要为国有企业家鼓劲加油；另一方面也要推动国企积极主动占领舆论阵地，适应新媒体环境下的舆论氛围，展现软实力与阳光形象。