全国人大代表的“兵器好声音”

初春时节，“全国两会时间”开启。中国兵器装备集团有限公司三名十四届全国人大代表，长安汽车朱华荣、中光学李智超、红宇精工邵洪婷过去一年来通过深入基层调研走访、了解企业难题，郑重地提交了多件建议，用实实在在的行动履职尽责（更多建议详情见“中国兵器装备集团”微信公众号近期推送）。

长安汽车党委书记、董事长朱华荣代表：

自2018年当选全国人大代表以来，朱华荣代表就围绕制造业转型升级、汽车产业高质量发展等话题，提出建议报告近30篇。启程赴京时，朱华荣说道，“我有责任代表汽车行业，代表重庆，提出更多的意见建议，创造价值。”

此次，作为十四届全国人大代表的朱华荣提出了《关于建设面向未来智慧交通的混合现实大科学装置的建议》《关于完善汽车数据产权立法的建议》《关于进一步推动解决医疗资源不均衡问题的建议》《关于进一步完善汽车消费环境，鼓励市场创新，提升新质生产力的建议》4件建议。

《关于建设面向未来智慧交通的混合现实大科学装置的建议》中指出，未来智慧交通系统中人、车、路、云耦合，将伴生极复杂交通场景恶性事故、大规模网络入侵与操控等新风险、新问题。当前，各汽车强国均已建成或在建集成车、路、云全交通要素在环的未来交通混合现实大科学装置（大型驾乘模拟器）。我国在该领域仍处于起步阶段，面临中小型装置重复建设，大型装置空白；存量装置软硬件高度依赖国外供应商，自主可控欠缺等诸多问题。朱华荣代表建议，建立产学研用融合科研平台，推进大科学装置建设；项目纳入国家重大科技基础设施规划，以保障资源投入。

《关于完善汽车数据产权立法的建议》中指出，随着汽车行业由“硬件主导”到“软件定义”的发展，在智能网联汽车使用过程中产生的数据，产权需要在个人信息保护、数据要素市场化与国家安全三者之间达成平衡。但相关法律法规未对汽车数据中非个人信息的范围和权属进行明确。智能网联汽车相关非个人信息的边界模糊与权属不明，将不利于个人信息的保护，同时导致车企等不便对相关数据进行合法充分的处理和使用，不利于技术和汽车产业发展的提质增效。朱华荣代表建议，明确汽车数据中个人信息的界限；细化汽车数据产权规定，落实车企对汽车数据的资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

中光学党委书记、董事长李智超代表：

李智超代表提出《关于进一步巩固提升先进光学光电子技术的国家战略科技创新地位，为加快发展新质生产力形成产业竞争力提供支撑的建议》。指出在新一轮科技革命的浪潮中，创新活力和动力涌现出由电向光转换、由电子时代迈向光子时代的发展趋势和特征，相关光学光电子技术的成本占比预计将达到或超过70%。先进光学光电子技术已成为推动传统产业转型升级和促进现代产业发展进步的高新技术。

李智超代表建议，构建先进光学光电子技术开放式创新大平台，激发创新发展活力与动力。组建中国先进光学与光电子技术专业委员会，负责顶层战略规划，为行业技术创新提供指南；组建中国先进光学光电子技术开放式创新大平台，支持有能力的相关研发机构与民营企业或个人踊跃参与、国内国际合作协同创新攻关；设立中国先进光学光电子技术创新产业基金，畅通科技、产业、金融良性循环，提升科技创新成果投入产出效率效益。

李智超代表建议推动先进光学光电子技术创新与产业升级良性互动，构建产业发展新模式。先进光学光电子技术在推动传统产业转型升级、发展战略性新兴产业、前瞻布局未来产业中具有广阔的应用场景，例如构建“智能光电+”（IOE+）产业发展新模式，可迅速渗透到众多行业，形成智能光电+（能源、汽车、通讯、工业机器人、医疗设备等）的产业发展新业态。

他建议打破产业发展区域壁垒，制定跨区域产业合作激励政策，共建产业发展新生态。打破区域间特别是城市间的产业发展壁垒，实现协同创新发展，对提升我国光学光电子行业的产业化程度与水平、增强国际化行业竞争力、构建产业发展新生态、形成产业协同效应与示范带动作用将带来十分积极的影响。

他还建议培育打造一支具备原创性引领性特质的科技创新领军人才队伍。组建跨学科团队促进不同领域人才的交流和合作，推动先进光学光电子技术跨学科融合创新、跨领域应用推广，营造有利于特质人才成长的良好氛围与生态，使其长期安心进行原创性、颠覆性技术创新。制定并实施“诺奖”顶端人才培育计划，促进带动创新领军人才团队建设，为发展新质生产力形成产业竞争力提供人才支撑。

红宇精工高级工程师邵洪婷代表：

邵洪婷代表提出《关于加大对传统产业国企数字化转型帮扶力度的建议》。指出2021年12月，中央网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》，要求到2025年，企业数字化能力全面提升，大型企业整体步入集成融合、生态创新阶段。

在相关政策的引导下，国有企业不断加快数字化转型步伐。由于数字化基础薄弱和产业特性，传统产业国企开展数字化转型的挑战性较大。传统产业国企往往因资金不足、人才适配性不够、数字化能力建设经验贫乏等，发生无效数字化、数字化程度不够、数字化转型失败等问题。

邵洪婷代表建议，一是设立数字化转型专项资金。采用专项资金扶持一批具有代表性的、转型难度大的传统产业国企的部分业务转型，打造模块化示范试点，为相似产业和相似业务提供样本，建立后续企业转型信心。二是扶持传统产业国企数字化人才队伍建设。通过管理培训、专业培训和技能培训，打造能力适配性高的数字化建设队伍，培训内容包括决策者认知、项目管理、数字人才技能等方面。三是加强数字化转型指导。建立数字化转型专家库，提供免费咨询服务，不定期到帮扶企业进行指导监督。四是建立征信良好的数字化服务供应商目录，供企业参考选用。强化引导数字服务供应商与国企建立长期合作关系，确保持续推进数字产品后期运营和升级，尽可能避免“研发一套，使用几年，闲置终生”的情况。