建设工业彭州基地：“整”得好“合”得妙

自2018年12月4日正式启动以来， 建设工业与四川华庆整合工作已历时半年了， 整合效果到底如何？承载集团公司上下关注的目光，本月中旬，记者走进已是新身份的“建设工业彭州基地”，亲身感受新建设整合效应呈现的新景象，真切了解干部员工队伍的真实想法。

五大变化注解整合效果

“作为生产一线的员工，我感受最深刻的是整个机加生产线改观很大，改变了以前现场繁杂、机床零散等状况，现在一个生产线就是一个完整的生产单元。每个员工按计划，按节奏生产，精神面貌也很好……”在整洁有序的零部件四厂机加现场，公司劳模、优秀共产党员、分厂安全员郭小华与记者聊起整合前后的变化深有感触，滔滔不绝。总结起来，郭小华所表达的直观感受是：生产管理体系优化，生产任务更为饱满；产品质量不断提升，安全意识持续加强。

“作为基层管理者，我感觉既有个人观念面貌的变化，也有基地层面经营发展的变化。特别是公司JPS精益“人”形体系的导入，使我们的生产组织、精益方式、工作方法有了成套的体系。从5月份开始，一个主要产品的成功转产上量，就是很好的证明。现在分厂员工、经营效果都有大幅的提升和改善。”零部件五厂厂长赵永洪告诉记者说。

记者经多方采访得知，半年来彭州基地初步实现了五大变化。

管控方式规范统一。坚持有利于统一全产业链业务平台、统一干部/人事/劳动/用工政策、统一资产资源调配、统一党的建设的“四个统一”原则，兼顾效率，实现公司策划管结果、基地管实施、虚实结合的管控模式，大大提高基地运营效率。

生产组织更加精益。全面导入精益“人”形体系，实施精益制造，优化工艺布局，缩短物流路径，新增投资4000万元，重构19条机加流水生产线，新建5条装配生产线，目前已基本实现均衡生产能力。

员工面貌焕然向上。员工思想观念与行为规范发生较大变化，“市场、危机、创新、责任”意识进一步增强，员工更加关注效率与效益，更加关心企业未来发展。通过解惑释疑、形势任务宣讲、开展健步走等多形式多途径，进一步增强了全员战斗力、凝聚力。

    生产产出效率倍增。打破了产品跨基地生产的局限，实现了某产品在彭州基地投产上量，月产量翻三番。

经营效果提质向好。1~5月实现产量同比增长13%，产值同比增长28%，用工规模同比减少31%，同时减少银行贷款1.8亿元，减少利息支出800万元。

“五道关卡”检阅整合方略

彭州基地取得的成效，离不开整合方略的牵引，也源于扎实有效的举措。半年来，建设工业按照兵装集团党组关于人员平行合并、资产吸收合并、业务深度融合的总体要求，在破解人员整合关、薪酬统一关、业务管理整合关、资源整合关、文化融合关“五道关卡”上取得显著进展，着实降低了磨合成本损耗，加速了深度融合发展。

在破解人员整合关方面，整合以来建设工业共调整了115名中层管理人员，占中层干部总数的71%。整合后的二级机构由55个减少到45个，精简了18.2%，彭州基地设置二级机构9个以及4个派驻室；中干由 49 人减少到43人，精简了27%；花溪派驻彭州基地8人，彭州基地交流至花溪和德感基地23人。围绕重点产品爬坡上量存在的用工缺口，组织进行了需求分析、制订了招聘计划，通过多渠道解决大规模的用工缺口问题，实现人员补充100人。目前基地管理人员比例为10.79%，从业人员人数较整合前减少3.15%。

在破解薪酬统一关方面，开展了彭州基地人员定岗及员工评定职级等工作，同时分轮次开展职能部门宽带薪酬、各生产单位总额预算管控等薪酬政策，确保了薪酬体系在基地的落实落地，3月完成了基地五部宽带薪酬的兑现。以生产线重构为契机，围绕重点产品，对彭州基地各生产单位开展了定额摸底调查，统筹平衡基地之间、单位之间、工序之间的定额水平，实行了全员计件工资制。统一薪酬发放时间，统一社保和两金缴存标准。及时调整了社保及公积金缴费基数，公积金缴费比例由10%提高到12%；开展了企业年金参保工作，增强了员工福利保障。

在破解业务管理整合关方面，生产组织上，稳步推进基地生产线的科学布局。基地共计调整设备450台，其中新购设备84台。大小产品和主线插线产品基本实现分线，提高了核心制造能力，优化了工作环境，降低了劳动强度，生产效率明显提升。导入运营管理方法，建立关重瓶颈看板、小时制管理看板、会议执行平台，生产组织管理线性化、数字化、规范化大为增强。配套体系建设上，完成部分主线产品外扩和鉴定、10种科研试制产品模块化部件整体外包。严格按照作业文件要求和技术标准在合格供方名单内进行采购，保证了采购质量。搭建质量管理部与彭州基地分部统一业务平台，形成管理合力。现场改善上，组建了以各单位精益管理员为成员的核心管理队伍，形成了6S管理机制，并围绕现场改善TOP10项目，开展全年改善工作。基地101厂房制品区设置、120至202改善等 7个项目全面推进，生产现场呈现质的变化。积极推进涉及核心零件工艺优化及生产专线建设等8个方面、共58项工艺优化项目，实现了基地生产制造效率倍增。

在破解资源整合关方面，其一是抓好了基地去年各项收官工作。抓紧完成了去年未完成订单的生产装配工作，共计产值2141.28万元。组织开展了2018年度财务决算工作，清晰了彭州基地的“底数”。根据基地现状，完成了应收账款特品、民品未完成合同的清理，制定执行2019年的收款计划。其二是抓好今年开局资源整合工作。着力生产线重构，4月中旬某重点产品核心零件工艺优化及生产专线建设在彭州基地顺利通过验收，日产量在5月下旬基本已达到计划值。着力资源统筹配置，累计从花溪、德感基地调济到彭州基地设备24台/套，协调花溪基地近400人次到彭州基地进行帮扶，物资调配共享10种，资源共享得到有效落实。着力设备能源保障和安全保卫统筹管理，完成了设备能源人员的平行合并、资源吸收合并系列工作，截止目前，基地各项安全保卫工作均处于受控状态。着力加强党的建设，在整合的同时，公司党委坚持做到“四个同步”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，开展党员“助推一核两翼，党员立项攻关”竞赛活动，收到38个在职党支部申报的156个项目；开展“党支部书记晋阶训练营”，提升党支部书记业务能力；运用“KTM表”、关键绩效指标等工具，建立党建工作策划平台等“五大平台”；策划开展“转变工作作风、强化责任担当”大讨论活动，进一步增强责任意识、担当意识；积极开展巡视整改工作，按照《巡视整改问题清单、措施清单、责任清单》，按时间进度推进完成。

在破解文化融合关方面，开展两个基地人员交流，目前基地共组织6批 76人次到花溪基地进行学习交流，以业务融合带动了思想和文化融合。及时宣传新建设重要政策，对公司职代会、工作会精神进行了宣贯、解惑释疑。开展系列文化活动，组织四个基地共同开展“满怀希翼、走进春天”1500人健步走、“羽青春同行、登质量高峰”羽毛球活动、“童心聚力助腾飞、筑梦未来庆六一”亲子游活动，拍摄“我和我的祖国”微视频，推进了文化融合。紧抓新闻宣传，制定下发了《彭州基地近期宣传工作方案》《关于开展“严细实专精特”主题讨论的通知》等，牢牢把握舆论导向，促进基地观念转变、管理提升和任务完成。组织建设工业退休老领导参观基地现场，影响和带动退休职工转变观念。组织基地员工到花溪基地参观并进行了实地采访，起到了较好的“以点带面”效果。按照新建设视觉识别策划方案，完成了基地员工胸牌、单位铭牌、楼道标语以及办公大楼楼层分布图的制作更换等。

“首先是双赢。整合既解决了建设工业产能不足，又解决了基地未来的发展，基本实现了1+1＞2的效果。”谈及这半年来基地整合的感受，建设工业总经理助理、彭州基地负责人李彦宇感慨万千：“两厂整合既要过五关，又要完成当期生产经营任务，千头万绪，工作量大，但看到彭州基地全体干部职工齐心协力带来的变化，我们感到所有付出都是值得的，新基地和新建设的未来是大有可期的！”

建设工业彭州基地机加生产现场 吴鹏/摄