改革观察：厦门国资监管工作会议提出新一轮国企改革方向

日前，在厦门市国有资产监督管理工作会议上，厦门确定了新一轮国企改革的总体目标和重点方向，明确了坚持“围绕使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥国资委的作用，以深化国资改革带动国企市场化改革为着力点”的“一条主线”，推动“两点提升”、加快“三个转变”和落实“四项任务”。

推动“两个提升”，即完善国有资产管理体制，提升国有资产科学监管水平；深化国企市场化改革，提升国企科学发展能力。

加快“三个转变”，即转变国资监管方向，从以管生产、管企业向以管资本为主加强国有资产监管转变，更加突出出资人代表的性质，更加强调从出资人的角度来加强监管，更加突出国有资本的运作，更加注重改善国有资本的布局结构和质量效益；转变国资监管模式，从目前“同质化”监管向分类、分层监管转变，提高监管的科学性、准确性、针对性和有效性；转变国企发展方式，要从传统、低效、粗放发展方式全面转向创新发展、高端发展、品牌发展、绿色发展和可持续发展。要从注重规模扩张向注重质量效益转变，要从产业链过度延伸向专注高端转变，要从国内经营向国际化经营转变。

落实“四项任务”，即积极发展混合所有制经济，加快国企股权多元化改革，提高国企活力和国有经济整体竞争力，促进国有经济与其所有制经济共同繁荣；健全完善现代企业制度，深化国企管理、运营体制改革，推动企业科学、健康、持续发展；深化完善国有资产管理体制，着力构建市场、企业与政府三位一体的国资监管新模式，更好发挥国资委作用，更好服务企业发展；深化国有企业市场化改革，加快推进国有企业特别是母公司层面的公司股份制改革，进一步优化国企的股权结构。按照国有资产功能定位以市场的手段和措施调整优化国有经济的布局和结构。

抓住改革红利释放的发展机遇

西部机场集团公司董事长、党委书记何喜奎在学习中认为，当前要认真领会全会精神，深化企业改革发展，抓住改革红利释放的发展机遇。要积极履行国有企业职责使命。自觉把机场发展纳入地方经济社会发展大局，积极投身陕西省“丝绸之路经济带新起点”建设，加快推进咸阳机场国际指廊和东联络道项目建设，开通西安至中亚国家的航线，推进户县机场搬迁，优化机场空域环境，构建具有丝路特色的中转服务体系，努力打造中国中心门户枢纽机场。主动参与抢险救灾、应对突发事件、保障重大活动等，成为关键时刻的中坚力量，不断增强国有企业的影响力。陕西电子信息集团党委书记、董事长田盘龙在学习中认为，《决定》充分彰显了党中央进一步深化改革的信心和决心，必将为我国迎来新一轮加快发展提供坚强动力。

陕西电子信息集团全体干部员工将进一步深入学习贯彻全会精神，按照省委、省政府的总体部署切实抓好各项工作。建立健全现代企业制度，适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，增强企业发展活力。

省地电集团董事长、党委书记王鹏在学习中认为，党的十八届三中全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革的方向，开启了新的改革窗口，对全面深化国企改革作出了一系列重要部署，特别是对如何发挥国有经济主导作用，增强国有经济活力、控制力、影响力等问题进行了阐述。省地电集团在接下来的工作中要充分认识到十八届三中全会的重要意义，认真理解、贯彻好全会精神，要按照此次会议的精神，坚持深化改革，积极探索可持续发展道路，不断提升企业核心竞争力。