解读“新常态”● 市场准入门槛降低，企业活力增加

一年多来，国务院取消下放的行政审批等事项已达463项，其中多数关系投资创业。在简政放权尤其是工商登记改革的刺激下，新登记企业出现井喷式增长。上半年，全国新登记企业168万户，同比增长57%。其中新登记私营企业158万户，从业人员达1009万人，同比增长43%。

财税方面，“营改增”试点以来至今年6月底，超过96%的试点纳税人税负不同程度下降，全国已累计减税2679亿元；小型微利企业减半征收所得税政策延长到2016年底，实施范围的上限也由年应纳税所得额6万元提高到10万元。

金融方面，国家出台缓解企业融资贵的具体措施，出实招化解“支农支小”再贷款难题；两次对小微、三农实施“定向降准”；调整商业银行存贷比计算口径；公开市场操作14天正回购利率下调10个基点；向国开行发放一万亿PSL（抵押补充贷款）支持棚改，通过一系列举措，引导银行把钱用在刀刃上。

从政府有形之手挤占私人投资，到“让市场在资源配置中起决定性作用”，将该放的放开，该管的管好，放管结合下，生产力才能得到进一步解放和发展，社会活力和创新力才能得到进一步增强，市场环境才能得到进一步规范，微观经济基础也才能得到进一步夯实。