解读“新常态”●中国经济新常态的主要特征

作为眼下颇为流行的经济术语，新常态一词首次出现在习近平今年5月在河南考察时的表述之中。7月29日，在中南海召开的党外人士座谈会上，习近平问计当前经济形势，又一次提到新常态。8月4日起，人民日报连续四天在头版刊登特别报道和评论员文章，聚焦“中国经济新常态”，对中国经济

形势进行多角度阐释。

那么，究竟什么是新常态，其主要特征是什么？应怎样正确看待新常态？该如何适应新常态？

新常态有哪些特征？

实质上就是进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段

何谓新常态？从字面上看，“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。

多数专家认为，新常态主要有四个特征：

—中高速

“从速度层面看，经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长是新常态的最基本特征。”国家发改委副秘书长王一鸣说。

“不少国家的经济增速都是从8%以上的‘高速挡’直接切换到4%左右的‘中速挡’，而中国经济有望在7%—8%的‘中高速挡’运行一段时间”，国家信息中心首席经济师范剑平分析。

—优结构

从结构层面看，新常态下，经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级。

产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体。需求结构方面，消费需求逐步成为需求主体。城乡区域结构方面，城乡区域差距将逐步缩小。收入分配结构方面，居民收入占比上升，更多分享改革发展成果。

在这些结构变迁中，先进生产力不断产生、扩张，落后生产力不断萎缩、退出，既涌现一系列新的增长点，也使一些行业付出产能过剩等沉重代价。

—新动力

从动力层面看，新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

1998年至2008年，全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%，而到2013年降至12.2%，今年1至5月仅为5.8%。“制造业的持续艰难表明，随着劳动力、资源、土地等价格上扬，过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转换到科技创新上来”，国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平说。

—多挑战

从风险层面看，新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。今年以来，我国经济运行继续保持在合理区间，但楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。这些风险因素相互关联，有时一个点的爆发也可能引起连锁反应。