| 盘点2015年政府工作报告中提出的经济社会发展各项主要预期目标,仅有进出口增长率远未达标。中国2015年的出口以美元计算萎缩了2.8%,为2009年以来首次出现年度下降。受外需不振和进出口价格下跌影响,1月份全国进出口总值1.88万亿元,同比下降9.8%;出口1.14万亿元,下降6.6%。这再次让市场感受到压力。如何正确看待中国出口形势和评价中国制造业的竞争力,成为舆论关注的热点。 李克强总理5日所作的政府工作报告在谈到今年的外贸发展时,没有提出具体数字指标,而是代之以“进出口回稳向好”。这不仅预示着今年外贸发展将更重质量,而且也透露出政府更加重视出口竞争力的培育。 中国在世界市场中的份额仍在继续增长。这表明全球需求疲软,而非中国缺乏竞争力。需求对出口的影响往往具有较强的周期性,而本国出口产品竞争力变化对出口的影响则往往具有较强的趋势性。长期以来,出口量相比于出口竞争力获得了更多的关注。但出口量无法回答出口增速放缓究竟是受外需减少等短期冲击影响,还是竞争力走弱的长期趋势这个问题,也很难据此判断调整产业和贸易政策。那么,除了市场份额以外,还有哪些指标可以反映出口竞争力?中国制造的出口竞争力是否在持续提升? 中国货物贸易仍居全球第一。 “外贸是国与国之间的贸易,必须在国际大背景下比较。需要从质和量等多维指标综合比较。”商务部对外贸易司副司长支陆逊说。 从国际比较看,去年全球贸易出现两位数负增长,我国出口增速仍好于全球主要经济体和新兴市场国家,降幅远远低于主要的贸易伙伴和全球的贸易降幅,货物贸易进出口和出口额仍居世界第一位,这也是自2013年以来连续3年保持这一位置。我国在全球贸易中的份额由12.2%提高一个百分点,超过13%,是我国在全球份额当中提升最快的一年。 1月份,我国外贸进出口仍然下滑。但需要看到的是,全球主要经济体的进出口都是下滑的,且大部分下滑10%以上。应该说,从全球贸易和经济发展看,我国1月份的外贸持续了2015年的势头。 “我们已经习惯了高增长,不习惯负增长,认为负增长有问题,实际上2015年全球贸易都在负增长。最近世贸组织公布了2015年71个主要经济体的进出口数据,出口下降11%,进口下降12.6%。”商务部部长高虎城说。他认为,2015年,中国的外贸仍然交了一份满意的答卷——当全球贸易都在增长的时候,中国的增长速度是高于其他主要经济体的;当全球的贸易都在下降的时候,中国的下降幅度是最低的。 据WTO统计,2015年1-11月,美国、德国、日本、韩国、中国香港、印度、南非、巴西等国家和地区出口均为负增长,比我出口降幅分别高0.6至15个百分点。2015年1-11月,我国进出口比美国多566亿美元,其中出口比美国多6672亿美元,继续保持第一货物贸易大国地位。 “2015年,中国经济对全球经济增长的贡献率在25%以上,在全球贸易持续低迷的背景下,中国的外贸进出口仍然显著好于世界其他主要经济体,本身就是对世界贸易乃至全球经济发展的重要贡献。”高虎城说,“我们也应该调整思路,我国外贸确实到了传统行业要提质增效、新行业要创新发展的阶段,这里面也有一个速度的转换,这也是我们提质增效和创新发展必须要迈过的一个坎。” 数据显示从贸易方式看,2015年我国一般贸易出口保持增长,已经成为拉动出口的主要力量。2015年,一般贸易出口12173亿美元,增长1.2%,占外贸出口53.5%,比2014年同期提高2.1个百分点;加工贸易出口7978亿美元,下降9.8%,占外贸出口35%,比2014年同期下降2.7个百分点。 从主要产品看,2015年我国机电产品出口保持增长,产品结构进一步优化。2015年,机电产品出口13119.3亿美元,同比增长0.1%,占外贸出口57.6%,比2014年同期提高1.8个百分点。其中,手机、船舶、灯具等出口分别增长8.5%、13.3%、15%。纺织品、服装、鞋等七大类劳动密集型产品共出口4720亿美元,同比下降2.7%,占外贸出口20.7%。 从主要市场看,我国出口市场多元化取得进展,对“一带一路”相关国家出口保持增长。我国在美国、欧元区、英国和日本的份额保持稳定,对美国出口增长3.4%,对东盟出口增长2.1%。对印度、泰国、越南等国出口分别增长7.4%、11.7%和3.8%。 从经营主体看,民营企业出口保持增长,成为出口的主力军。2015年,民营企业出口10295亿美元,同比增长1.8%,占外贸出口45.2%,比2014年同期提高2.1个百分点。 商务部发言人沈丹阳表示,我国外贸结构调整趋势向好,企业转型升级的意愿增强,外贸发展的新动能正在积聚。 彭博经济学家陈世渊也撰文指出,2015年中国在许多新兴经济体的市场份额出现增长,同时也保住了在发达经济体的市场份额。中国出口高度集中在制造业。中国保持了核心产品的竞争力,其主要制造品均保住了相对于其他国家的优势。且中国的出口构成已变得更加多样化和复杂化,为负面冲击提供了缓冲。 |
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