【战略管理视线】排头兵交出新答卷

前海深港青年梦工场12月7日开园运营，将促进深港文化融合，助力创新人才发展，致力成为深港合作的新载体、粤港合作的新里程碑。 深圳特区报记者 何龙 摄

　　两年来，深圳牢记习近平总书记的谆谆嘱托，锐意改革、创新发展，加快建设现代化国际化先进城市，全力交出排头兵的新答卷。图为福田中心区城市风貌（摄于今年8月）。深圳特区报记者 李伟文 摄

　　莲花山上，游人如织。

　　习近平总书记两年前亲手植下的那棵高山榕绿叶簇生，生机勃勃。

　　市民们争相在这里照相留念，亲切回忆起总书记两年前在这里对特区新时期改革发展提出的新要求：改革开放是一条强国之路、富民之路，要坚定不移地走下去，而且要有新开拓，要上新水平。

　　两年来，深圳牢记总书记的谆谆嘱托，不辱使命，锐意改革、创新发展，加快建设现代化国际化先进城市，全力交出排头兵的新答卷，书写中国梦的新篇章。

　　作风建设新答卷：抓作风促党建，严格监督倡新风

　　习近平总书记：改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。

　　深圳实践：树新规、严监督，出台改进工作作风密切联系群众的具体意见，推出严控公务接待范围“七严”等具体措施，对党员干部转变工作作风提出了刚性约束，用实实在在的行动当好作风建设的“排头兵”。

　　只有两辆工作用车，沿途不封路，现场无欢迎条幅，不铺红地毯，全程自助餐……

　　2012年12月7日，习近平总书记考察深圳期间，带头践行中央“八项规定”，为改革创新闻名的深圳带来了一阵清风。

　　“传递了如春的气息”，“中共中央高层说到做到”……海内外舆论反响热烈，世界为之瞩目。

　　以改革创新闻名的深圳经济特区，用行动当好作风建设的“排头兵”。

　　“深圳要在转变作风上当好表率。”2012年12月13日，市委书记王荣主持召开市委常委会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，结合实际出台了市领导参加公务活动集中乘车、不搞警车开道、公务接待安排自助餐等八项具体要求。

　　仅隔了十几天，2013年新年伊始，市委市政府发布的一号文件就是《关于改进工作作风密切联系群众的意见》，从10个方面作出了34条具体规定，对党员干部转变工作作风提出了明确的刚性约束。

　　抓作风，靠树立新规，更要靠严格监督。

　　2013年8月，市委常委会向全市作出了带头坚定理想信念、带头严守党的政治纪律、带头密切联系群众、带头改革创新、带头改进文风会风等12项公开承诺，并请广大干部群众监督。同时，出台了严控公务接待范围、严禁工作日午餐饮酒等“七严”措施。统计数据显示，仅今年前10月，深圳查处违反中央八项规定精神的问题55起、处理62人，给予党纪政纪处分14人。

　　一系列举措带来了作风转变新成效。

　　2014年因公出国（境）经费和公车购置及运行费均实行零增长，公务接待费在2013年的基础上继续大幅压缩50%……

　　从严管党治党、从实正风肃纪。

　　两年来，深圳加强体制机制创新，深入推进廉洁城市建设，加强基层党建创新基层治理，为特区经济建设和社会发展提供坚强有力的政治保障。

　　深圳推行述职评议制度，以强有力的“倒逼”机制，把“书记抓、抓书记”的基层党建领导责任制真正落到实处。已进行了两次基层党建专项述职评议，述职评议制度被广东省委组织部评为省级示范项目。

　　深圳成为全国第一个完全由社区组成的城市，社区党建关系重大。两年来，深圳进一步深化基层党建区域化，大力加强社区综合党委建设，推动党的领导核心地位在社区落实。如今，全市基本构建起以党委为核心，社区各类组织依法依规充分发挥作用的“一核多元”基层治理模式。

　　“打虎拍蝇”力度加大、节奏加快。2013年，全市纪检监察机关立案318件320人，同比增加40%；今年1-10月，共立案594件，其中涉及局级干部15人、处级干部124人，移送司法机关处理38人，形成了惩治腐败的高压态势。

　　“以法治思维和法治方式惩治腐败。”不久前，深圳市委还出台了加快一流法治城市建设的“1+6”系列文件，将依法推进反腐倡廉工作纳入六大专项工作中，对从严管党治党、从实正风肃纪提出了更高的要求，深圳的反腐倡廉工作正进入一个新的阶段，正阔步向政治清明、政府清廉、干部清正的廉洁城市迈进。

　　党建新答卷：深入践行群众路线，动真格出实招见实效

　　习近平总书记：开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力。

　　深圳实践：聚焦整治“四风”，创新“自选动作”，坚持“学在前、查在前、改在前”，不折不扣地做好学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制各环节工作，取得了党员干部受教育、基层群众得实惠、队伍作风真转变、改革发展上水平的明显成效。

　　2012年12月8日，在深圳视察期间，习近平总书记带头践行党的群众路线，务实、亲民的作风，让深圳干部群众看在眼里、记在心头。

　　到渔民村居民家中拉家常，离开渔民村时推开车窗向居民们挥手致意，登顶莲花山时不断与道路两旁热心的人们握手、打招呼，并提醒大家“别挤着了”……

　　当党的群众路线教育实践活动启动时，深圳市委迅速行动，聚焦整治“四风”，第一批和第二批党的群众路线教育实践活动均取得了明显成效。

　　“英雄难过梅林关”，道的是深圳人对梅林关交通拥堵的埋怨。

　　深入开展教育实践活动，从解决群众最关心最迫切最现实的问题着手。

　　今年8月底，市委书记王荣一大早就来到梅林关，实地感受早高峰关口交通拥堵情况，并把缓解梅林关交通拥堵作为自己领办的破题项目。

　　市长许勤、市人大常委会主任白天、市政协主席王穗明，带头走进群众，树榜样、作示范。他们体验保障房分配程序，听取市民对保障房配套意见；到社区听居民“吐槽”，化解基层问题；到华强北了解片区改造给商户带来的影响。

　　广泛“问诊”，集中“会诊”，“对症下药”，确保建好“病历本”、开出“处方药”、拿到“健康证”。

　　针对征求意见中群众反映的交通、环保、医疗等问题，结合教育实践活动，深圳集中推出了公务接待厉行节约、重点窗口单位治理、商事登记制度改革深化配套、重点民生领域治理等六项边学边查边改专题行动，收效显著。

　　“少数人靠觉悟，多数人靠制度”。

　　深圳着眼长远，围绕 “四风” 问题建立出台了一批见实效、管长远的制度规范，健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制，保证群众路线能够 “常走”、“走长”：

　　在反对形式主义上，把集中治理文山会海等措施上升为长期坚持的制度，建立健全了科学民主决策、工作落实等机制；在反对官僚主义上，出台改进工作作风、密切联系群众的《意见》，出台改进领导调研作风的办法、畅通群众诉求反映渠道制度及干部作风考核制度；在反对享乐主义上，出台整治慵懒散奢等不良风气的规定；在反对奢靡之风上，建立健全党政机关厉行节约反对浪费制度规定，出台严控“三公”经费等新制度，完善楼堂馆所建设、公务接待制度和因公出国（境）管理制度，制定国有企业负责人职务消费管理制度等。统计数据显示，至今深圳共修改完善规章制度3667项，新建出台制度1920项，正在研究制定制度1660项，初步构建起反对 “四风”、服务群众的制度体系，把制度的“笼子”扎紧扎实。

　　动真格、出实招、见实效。经过两批党的教育实践活动的大扫除、大排查、大检修，为民务实的清风扑面而来，干事创业的激情随处可见。

　　龙岗区坂田街道机关七支部党员李志伟在一篇“微体会”中写道： “警情电话一响，‘必须3分钟内出勤，立马办妥’……急群众所急，帮群众所需，热心为辖区居民办实事解难题。”

　　“社区公园出入口怎么不对着居民区”，“社区公园厕所女性蹲位能不能多建几个？”坪山新区重大民生决策群众咨询委员会今年刚一成立，就开始了第一次重大民生决策的群众咨询——10多位社区群众代表就石井社区公园建设提问，新区城管局局长面对面答疑解惑。

　　社区群众代表说，我们不但盼来石井社区公园的好消息，而且社区居民还可以参与其中规划和建设，真的感觉党委、政府把群众的事办到群众心窝里了！

　　改革开放新答卷：破难题探新路作示范，当好全面深化改革排头兵

　　习近平总书记：改革开放是一条强国之路、富民之路，我们要坚定不移地走下去，而且要有新开拓、要上新水平。

　　深圳实践：深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“三化一平台”改革主攻方向，继续引领市场化改革新突破，不断增创法治化环境新优势，率先树立国际化城市新标杆，精心打造前海战略平台。

　　2012年12月8日，习近平总书记登上莲花山顶，向小平同志铜像敬献花篮。他强调，改革开放是一条强国之路、富民之路，要坚定不移地走下去，而且要有新开拓，要上新水平，并对广东、对深圳提出了“三个定位、两个率先”的明确要求，赋予了经济特区新的历史使命。

　　改革不停顿，深圳迅速行动。

　　2013年5月，深圳全面深化改革《总体方案（2013-2015年）》出台，全市47个部门和单位史无前例地制定了近千个改革项目，确定了未来3年全面深化改革的路线图、时间表，吹响了新时期全面深化改革的号角。当年底召开的市委五届第十八次全会上，深圳明确提出以市场化、法治化、国际化和前海开发开放“三化一平台”为改革主攻方向，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域和各个环节，扎实履行“破难题、探新路、作示范”的经济特区使命。

　　作为深圳全面深化改革的典型样本，去年3月启动的商事登记制度改革催生了蓬勃市场。截至2014年11月，深圳商事主体超过170万，其中近一半是在商事登记制度改革之后涌现的。今年12月1日，深圳商事登记制度又出台了新的深化改革举措：企业在深圳登记注册，可实现营业执照、组织机构代码、税务登记证和刻章许可证“四证合一”新模式。后续配套改革仍在不断完善、陆续推出，充分激发市场活力。

　　牢记习近平总书记的殷殷叮嘱，深圳推进全面深化改革路径清晰，步履铿锵。

　　以深化大部门制、权力清单、公务员管理改革为重点，更好发挥政府作用。以深化国资国企、负面清单改革为重点，坚持和完善基本经济制度。以深化前海金融、法治、管理改革为重点，打造全国改革新标杆。以深化人民民主、协商民主、基层民主改革为重点，建设社会主义政治文明。以深化文化事业、产业改革开放为重点，推进文化体制机制创新。以深化收入分配、住房保障、户籍制度改革为重点，推进社会事业改革创新。以深化土地管理制度改革为重点，探索高度城镇化地区可持续发展新路。以深化资源性产品价格、碳排放权交易、生态监管改革为重点，建设美丽深圳。以深化领导议事决策、权力运行制约体制机制改革为重点，加强和改善党的领导。

　　顶层设计不断优化，基层创新推陈出新。

　　福田区开展“开门问改革”公众咨询活动，在全区形成人人关注改革、人人参与改革、人人支持改革的浓厚氛围。宝安区推动基层经验积极对接顶层设计，将“单打独斗”的做法上升为制度创新，通过与海关主动对接，推出的加工贸易全程信息化改革简化海关作业环节，实现海关与经贸、银行等部门实现联网传输、信息共享，企业实现“零跑动”、足不出户就可办理业务，近万家企业仅打印费用一年就可节省1200万元。这一改革得到海关总署的肯定并在全国范围推广……全市各级各部门迅速落实市委改革部署，形成各具特色的改革举措，合力谱写全面深化改革新篇章。

　　全面深化改革，法治化是重要抓手和关键的突破口。

　　“如果说当年深圳是‘破’字当头，率先打破计划经济束缚，创造了发展的奇迹；今天则要‘破’‘立’并举、‘立’字为先，率先打造一个‘安全有序可预期’的法治环境，让一流法治成为深圳经济特区新时期更为显著的特质，成为深圳城市最具竞争力的创新创业环境，成为建设现代化国际化先进城市的坚强保障。”王荣一席话，深刻阐述了法治化对于当下深圳改革与发展的重大意义。

　　国无法不治，民无法不立。

　　建设一流法治城市成为深圳新时期发展的必然选择。

　　深圳探索在重大改革中更加注重将立法决策与改革决策有机结合，在重大改革上采取“先立法、后改革”的模式，保障改革在法治轨道中运行；充分依托特区立法权和较大市立法权的优势，出台了包括知识产权保护、商事登记在内的一批创新性的地方法规；率先探索“人大主导、多方参与”的立法新机制，为制定高质量的法规提供制度保障。

　　司法体制改革在深圳破题。法官职业化改革让法官与行政级别脱钩，塑造一支秉承社会公平正义的法官队伍。审判权运行机制改革紧锣密鼓推进，改革矛头对准“审者不判，判者不审”问题，司法权力受到最大尊重与最严约束。

　　学法、守法、用法，从政府做起。深入推进依法行政，对新提任局级干部实行任职法律考试，开展行政职权法定化和行政执法规范化专项行动，出台国内首个规范行政处罚自由裁量权的《若干规定》，编制“权责清单”，确保权力在阳光下行使。

　　以开放促改革，以改革促发展。

　　深圳放眼全球，加快国际化步伐。

　　今年年初，深圳明确提出，着眼于服务国家“一带一路”重大战略实施，服务我国新一轮对外开放、服务泛珠三角区域经济共同发展，以粤港澳大湾区的新视野来重新审视深圳城市发展规划布局、资源要素配置，努力成为21世纪海上丝绸之路的桥头堡和枢纽城市。

　　两年来，深圳依托友城网络，不断拓展发展空间，63个国际友城遍布全球41个国家（地区）；两年来，深圳主动走出去，开展海外城市形象推广、《人文颂》演出等活动；两年来，深圳立足国际，引进俄罗斯莫斯科大学、美国佐治亚理工等一批国际著名高等院校来深合作办学，努力实现高等教育跨越式发展。

　　12月5日，许勤还主持召开专门会议，研究推进深圳与新西兰等南太平洋国家交流合作事宜。

　　开放的世界是深圳的舞台，开放的深圳也是全球的机遇！

　　前海新答卷：一年一个样，前海开发呈爆发式增长态势

　　习近平总书记：前海在开发建设过程中，要充分发挥特区人“敢为天下先”的精神，敢于“吃螃蟹”，落实好国家给予的“比特区还要特”的先行先试政策。既然授权给你们了，就要大胆地往前走！

　　深圳实践：坚持深港合作、服务香港，认真落实中央赋予前海的使命和习近平总书记的指示要求，在土地、市场、体制等方面为港人港资港企提供更好的服务，拓展香港服务业的发展空间。坚持高起点规划，高质量建设，每一个领域每一个环节，都尽可能按照国际一流要求来打造，精耕细作、精雕细琢，努力在前海画出最美最好的图画。

　　前海堤，观察前海最好的位置。

　　站在这里，放眼前海，当年的一张白纸上，已是一派热火朝天景象，挖掘机、工程车来回穿梭，打桩机的声音此起彼伏，一座座高楼正拔地而起……

　　“一张白纸，从零开始，可以画出最美、最好的图画。”两年前，站在前海堤上，习近平总书记说，前海的开发，让我们重新看到了深圳特区初创时的景象。

　　在前海总体规划方案获批准以后，前海全面开展土地整备和基础设施规划建设，坚持国际一流标准、一流品质和一流管理，突出前海特色，精心打造一个滨水个性之城和生态智慧之城。

　　两年前，从闸口进入前海来到前海堤，路边都是滩涂，一路颠簸，一路灰尘；两年后，大片的绿地，平坦的柏油路，让人心旷神怡。

　　据初步统计，目前，前海在建项目72个，建筑面积约为600万平方米，总投资1500亿左右，规划建设地下空间800万平方米，12条轨道线路建设加快，部分已经运营通车。

　　和热火朝天的工地一样，前海管理局用集装箱建成的一站式服务大厅内，也总是忙碌着。越来越多的企业，从这里起步，进入前海。

　　企业对前海的关注和热情，可以用数据来作出说明——

　　今年1月到11月份，前海新增注册企业14225家，较去年年底增长了300%，累计入驻的企业接近1.8万家，目前网上还有预约注册的企业大约4000家，总注册资本1.2万亿。

　　“爆发式增长”，这样的词汇被频频用来描述前海如今的发展态势。

　　工地越来越忙碌了，企业越来越多了，事实上，前海的变化远远不止这些。

　　正是在这两年间，前海组建了前海合作区咨询委员会，港方委员约占50%，成立了金融、法律等4个专业咨询委员会，港方委员约占三分之一以上。

　　尤为引人关注的是，前海已明确1/3左右的土地向港企出让。

　　目前，在前海港企入驻呈现高速增长的态势，注册港企数量大约是2013年底的6倍，投资总额达到1600亿元，汇丰银行、恒生银行、东亚银行等一批香港优质企业已落户，香港金银业贸易场68家会员企业集体入驻。

　　如今的前海，先行先试政策体系更加完善了。

　　两年来，前海在金融、财税、法制、人才等领域全面构建起支持前海开发开放的政策体系，国务院批复的22条先行先试政策已经落实21条。

　　正是在这两年间，40条金融创新政策获批，广东省政府也专门出台了支持前海开发开放的若干意见，将前海开发建设所需要的省级权限下放给了前海。

　　滚动政策创新格局正在形成，政策效应逐步凸显。

　　“前海正在形成市场化、法治化、国际化的叠加优势。”多位专家在展望前海未来发展前景时说。

　　展望未来，作为粤港澳大湾区建设的一个重要平台，前海也是21世纪海上丝绸之路建设的一个重要战略支点，通过这个平台和支点，将现代服务业的合作延伸到“一带一路”沿线国家和地区，进一步促进中国的对外开放与交流合作。

　　发展新答卷：主动适应发展新常态，率先打造经济升级版

　　习近平总书记：创新服务，改革活力，深圳还是很强的。要继续创新体制机制，营造创新创业的良好环境。

　　深圳实践：坚持深圳质量、深圳标准不动摇，努力争当实现“三个转变”排头兵，全市经济社会发展质量效益提升、经济结构全面优化，有质量的稳定增长、可持续的全面发展成效显著。

　　两年前的12月7日，习近平总书记来到光启、来到腾讯，着重谈到了广聚人才、创新发展，肯定深圳的创新发展环境，称赞移民城市活力强，要求深圳继续创新体制机制，营造创新创业的良好环境。

　　“一定要成为超材料技术的世界级的创新企业。”两年来，光启员工牢记总书记的嘱托，努力做改变世界的创新。

　　统计数字显示，成立4年来，光启的专利总量已突破2600件，占全世界超材料领域近10年申请总量的86%，让中国在超材料领域形成了绝对的技术优势。

　　和光启一样，对于腾讯来说，这两年也是快速增长的两年。2013年以来，腾讯凭借互联网和大数据涉足金融业，打破了原有的竞争格局。

　　光启、腾讯的创新发展，是深圳这辆庞大的“经济列车”稳步向前行驶的精彩缩影。

　　今年前三季度，根据企业统计联网直报平台等相关数据测算，深圳本市生产总值增长9.5%左右，高于全国、广东水平。

　　质量型增长，成为深圳经济社会发展的新常态；深圳，以更少的资源能源消耗实现了更有质量更可持续的发展。

　　统计数字显示，今年前三季度，深圳全市公共财政预算收入增长20.6%，其中税收收入增长16.8%，占财政收入比重超过87%，位居国内大中城市前列。与此同时，万元GDP能耗、水耗显著下降，化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排量均提前完成“十二五”任务目标。

　　“深圳质量的实践证明，以质量为目标的结构调整，把握得当，就可以找到质量和速度双提升的黄金平衡点。”在今年9月召开的首届中国质量大会上，深圳作为唯一的城市代表，许勤作了典型发言。

　　“创新驱动”，更成为深圳经济最强劲的引擎、最鲜明的个性。

　　今年6月，国务院批复同意深圳建设首个国家自主创新示范区；2013年，深圳全社会研发投入占GDP比重达4%，专利申请量一直名列前茅，PCT国际专利申请量约占全国一半，连续十年稳居全国首位；基础创新实现重大突破，4G技术、超材料、基因测序、新能源汽车等领域创新能力跻身世界前沿；重点实验室数量保持15%的递增速度，已初步建立起一个基础研究为引领，产业及市场化为导向，企业为主体的开放合作，民办官助为特色的创新载体体系。

　　“择天下英才而用之”，深圳牢记习近平总书记的叮嘱，高度重视创新人才聚集。两年来，深圳大力营造的优良的综合创新生态环境，吸引着越来越多来自全球的“金孔雀”飞栖深圳。目前，累计引进“海归”人才近5万人、海外高层次创新团队45个。在2014年陈嘉庚青年科学奖5名得主中，2人来自深圳；在福布斯首次发布的2014“中美创新人物”中国10人名单中，深圳占了5席。

　　正在建设的平安总部大厦，每天都在“长高”；发力创新的华为，早已坐上全球电信行业头把交椅。有人说，这二者形象地代表了深圳的地标新高度、经济新亮点，是深圳打造经济升级版的最鲜明例证。

　　近年来，深圳产业转型升级形成了“三路纵队”，即传统优势产业向“微笑曲线”两端延伸，服务业向现代服务业发展，在高技术产业的基础上培育壮大战略性新兴产业。在此基础上，还要着眼于构建梯次型现代产业体系，打造可持续的产业竞争力，形成产业转型升级的“第四纵队”，即未来产业。

　　在创新的强力驱动之下，深圳毫不动摇地坚持产业专业升级，经济结构调整已经结出金色的果实，梯次型现代产业格局初步形成，率先打造经济“升级版”。

　　民生新答卷：全力提升民生幸福水平

　　习近平总书记：让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。

　　深圳实践：两年来，始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持保基本、可持续，尽力而为、量力而行，市本级财政对重点民生领域投入年均增速超过20%，集中解决了一批民生领域突出问题，着眼长远，系统谋划，让发展成果更多更好地惠及全体市民。

　　迎来今年首轮降温的深圳，陡添冬日的冷冽，但渔丰股份公司常务副总经理黄兴炎心里却是火热的——委托专家制定的渔民村整体环境规划提升方案已经完成、上报。再过半年，渔民村的村容村貌又将上一个台阶：昔日小渔村将更具现代范儿、国际范儿。

　　两年前，在习近平总书记考察渔民村时，黄兴炎是全程陪同人员之一。

　　“社区是国家和社会的基础，如果每一个家庭都是和谐的，社区就和谐，国家也就自然和谐了。”2012年12月8日，在考察渔民村时，习近平总书记说。

　　黄兴炎说：“两年来，按照习近平总书记的要求和希望，我们加强了各项工作改革创新，成立了共治议事会、建成老年日间照料中心，让居民们对关乎自己的事务有了更多发言权，让渔民村和周边的上千老人在日间能得到了很好的照顾；自有物业向管理要效益，回报村民业主的租金已经从每平方米28元上涨到43元，股份公司的分红正向同比2012年增长15%的幅度迈进……”

　　过得红红火火的，不仅仅是渔民村的市民们。两年来，深圳坚持改革创新、贴近民生，始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，在社会建设、民生工程上大手笔投入，为一千多万市民带来了沉甸甸的实惠。

　　以社会建设“风景林工程”为抓手，着力构建党委领导、政府主导、社会多元主体共同参与的基层治理格局。目前，深圳全市社区已经实现综合党组织全覆盖，社区从政府一元治理向多元共治的转变，为深圳社区发展注入了勃勃生机：龙华新区民治办事处西头村社区探索通过“业主自治”管理城中村小区，昔日“问题村”变身“模范村”……

　　深圳在社会建设中力推的“织网工程”，正将这一目标变成现实。该工程注重信息惠民，推动公安、劳动社保、卫生计生、教育、住建、市场监管等主要部门的数据入库，打破各职能部门的信息壁垒，织出细密的信息资源网，在社会建设、管理中“大显身手”。

　　蓝天工程、基础教育工程、名医工程、安居工程……两年来，随着重大民生工程项目的陆续建成，一批民生领域的突出问题逐步得以解决。

　　今年9月，全市共有17所新增公办学校如期开学，新增4万余个学位，有效地缓解了学位紧张问题。

　　9月22日，我市通过柔性引才的方式，引入了23个国际、国内顶尖医疗团队；未来五年，我市还将投入1000亿元，实施深圳医疗卫生“三名工程”，即名医（名科）、名院、名诊所工程，深圳人“不出深圳，就能看好大病”的梦想即将实现。

　　截至11月10日，全市新开工保障房30982套，竣工27442套，供应26744套，2.6万家庭圆了安居梦。年底前，全市还将供应安居房2144套、公租房1680套，全年保障房供应任务将超额完成。

　　坚持绿色低碳可持续发展，把生态文明建设摆在突出位置，深圳的建成区绿化覆盖率45.1%，森林覆盖率41.5%，社区公园总数已达到869个，绿色福利随处可享。前三季度，我市灰霾天数较上年同期下降21天。

　　“深圳蓝”、“大运蓝”成为新常态。无论微信、微博，深圳市民晒出的鹏城晴日、碧空蓝天总引来网上一片啧啧称赞。

　　安居梦、求医梦、就学梦、蓝天梦……市民群众的一个个梦想，在深圳不断变成美好的现实。

　　文化新答卷：培育践行传播核心价值观

　　习近平总书记：培育和弘扬社会主义核心价值观，必须使之融入社会生活，让它的影响像空气一样无所不在、无时不有。

　　深圳实践：深化文化事业、产业改革开放为重点，推进文化体制机制创新，完善文化管理体制，健全现代文化市场体系，构建现代文化服务体系，加大深圳文化企业走出去步伐，在世界唱响中国好声音。

　　两周前，市政府常务会议原则通过了《深圳经济特区全民阅读促进条例（草案）》。这意味着，深圳将率先为全民阅读权利提供法制保障，通过明确和规范政府在全民阅读中的行为，为市民阅读提供更多更好的资源、产品和服务。

　　阅读权利，只是市民文化权利的一个方面。10年前，深圳通过设立读书月等方式，培育起一座城市的阅读文化，为深圳赢得“全球全民阅读典范城市”等称号。近年来，深圳大力构建现代文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，文化惠民便民活动深入推进，全市公共文化服务更多元更便捷。

　　目前，全市文化设施总面积超过99万平方米，形成了星罗棋布、遍布全市的公共文化设施网络。利用此网络，我市文化工作者广泛开展公共文化服务。

　　周末剧场、戏聚星期六、美丽星期天、流动大舞台……在深圳，几乎每一天都有丰富的文化活动，各行各业、各种年龄层次的市民都能找到适合自己的文化大餐。以社区公益电影为例，仅今年前三季度的放映量就达到13303场，观影人次超过400万。

　　加强文化建设，深圳脚步铿锵。

　　推动文化企业走出去，10周岁的文博会已成长为“中国文化产业第一展”，成为中华文化走出去、在世界唱响深圳好声音、中国好声音的平台。

　　深化文化产业改革，推进文化体制机制创新，深圳六大战略性新兴产业之一的深圳创意文化产业，近年来升级态势明显，今年前三季度增长15.5%，成为经济增长的主引擎之一。

　　培育和弘扬社会主义核心价值观，观念先行。位于大梅沙的深圳十大观念浮雕文化墙已成为深圳一道新的文化风景，“空谈误国，实干兴邦”、“鼓励创新，宽容失败”等观念深入人心，内化为市民自觉的价值观念。

　　培育和弘扬社会主义核心价值观，润物无声。今年，深圳推出“日行一善”活动，是倡导社会主义核心价值观“知行合一”的深圳实践。

　　“提高国家文化软实力，要努力展示中华文化独特魅力。”两赴欧洲，一上宝岛，深圳用大型儒家文化交响乐《人文颂》回答习近平总书记的希望，在社会主义核心价值观的世界性传播中，拿出了让人拍手称赞的作品。

　　文化中国梦的深圳实践、深圳表达在持续。

　　……

　　不久前，带着一家老小乐享一整个周末的文化之旅后，市民潘祥安感慨：“在这里生活很幸福！”

　　这是深圳人共同的梦想。

　　让所有深圳人感到在这里生活很幸福，是深圳市委市政府孜孜不倦的追求。

　　站在莲花山顶，丽日晴空。东侧的京基100大厦高耸入云，西侧的平安金融中心还在不断刷新着城市新高度；眼前，中心区集蓬勃兴旺与祥和安宁于一体；远处，美丽的城市天际线一直延伸到海边……

　　牢记习近平总书记的嘱托，深圳正以更澎湃的激情，更务实的作风，更雄劲的步伐，在实现中国梦的伟大征程中，书写中国南海边改革发展新画卷！

　　（记者 肖意 甘霖 杨丽萍 任琦 周元春 孙锦 王剑锋）