运用哲学原理提高抓落实的质量

要推进各项工作，就要抓好落实。抓落实虽是一个老生常谈的话题，但又是摆在我们面前的一个不得不重视的问题。什么叫落实？所谓落实，就是使计划、措施、政策等得以贯彻执行。用我们平常的话说，落实就是实施，落实就是做事，落实就是兑现，落实就是见效。落实是一切工作的归宿，是我们开展工作的全部意义所在。

一、在抓落实方面存在的主要问题

目前，干部队伍中仍然存在着不善抓落实，不会抓落实，不愿抓落实；也存在着抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。一些干部在工作中蜻蜓点水、敷衍塞责；有的干部心浮气躁，思不求解，只装门面不充电，只摆谱架，不弹琴，有“唱功”没“做功”；有的讲起来头头是道，做起来华而不实，在抓的形式上层层做文章，在具体落实中处处打折扣。从而造成工作落实不到位，只见计划不见成效。

二、影响抓落实的主要原因及其对策

究其原因，从客观上讲，也难免有的是上级决策不太符合客观实际，造成难以落实或者落实难度太大不予实施，有的是工作制度和机制不够科学完善，导致执行力不畅，落实不力。但是，从主观上讲，主要是一些领导干部缺乏应有的执行素质和落实能力，有的领导干部对落实重视不够，只满足于制定政策，作出部署，对如何落实和执行考虑得不多，抓的不够；有的不善于创造性地执行上级决策，不善于结合本单位实际解决问题；有的是工作指导检查不正确，抓工作只想做给上面看，不愿意下功夫抓落实；有的是思想作风、工作作风不端正，习惯于搞形式主义，表面文章，喜欢“造势”、“作秀”，不愿意做艰苦细致的工作；还有的是责任心不强，不愿动真格，不敢逗硬，怕得罪人等。因此坚持求真务实，真抓实干就会遇到困难和阻力，上级决策、制度就很难得以贯彻落实，最终造成落实不够，落实失控，落实走样。

落实不够实质上是作风问题。工作不落实，从表面上看是工作方法或工作能力问题，实质上是工作作风的问题，只有作风扎实，工作才能落实，有些同志之所以在落实上有差距，根本问题是出在思想上、出在作风上。抓落实贵在经常难在扎实上，只有用认真严谨，脚踏实地，埋头苦干的作风抓工作，才能使工作落到实处。用虚夸浮躁、形式主义的做法抓工作，工作计划只能落空，所以首先要抓作风。抓作风，就是要彻底刹住领导干部的“作秀”之风，要树立起“不图名利，只做奉献”的思想和工作作风，抓作风就是要抓干部的深入实干。

作风源于责任。抓落实必须强化责任心。很多工作落实不到位，就是因为干部的责任心不强，没有一种对党对人民高度负责任的担当精神，没有一种“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的责任意识，是不会有好的作风的，也不能很好地落实各项工作。省委九届五次全会要求领导干部要有清醒的认识，准确把握当前形势，切实增强使命感和责任感，主动把责任承担起来，把实际问题研究透彻，把矛盾困难   分析足，把具体工作做扎实，食药监系统肩负着“保证群众基本用药，确保食品药品安全”的光荣使命，我们只要怀抱强烈的责任心、事业心，就能克服种种困难和阻扰，干出经得起检验的业绩，就能夺取药监事业一个又一个新成就。

作风反映心态。心态决定精神面貌，心态决定工作状态。心态摆正了，才会聚精会神，认真扎实地去干工作，抓落实。当前，一些工作落实得不好，很大程度上就是由于我们有些同志心态没有摆正，急功近利、朝三暮四、怨天尤人，这些都是心态不正的反映，如果不加以克服，势必影响工作，贻误事业。拿破仑说“一个人能飞多高，并非由人的其他因素决定，而是由他的心态所致”。我们从不缺乏成功的经验，缺乏的是全身心地投入去做的精神，所以我们要积极培养求真重实的心态。求真重实心态是领导者宝贵的政治品格，也是我们党的思想路线在领导者身上的具体体现。成功领导者正是拥有了这种心态，在思考工作、布置工作、推动工作、检验工作时才会求真务实。在实践中，领导者都非常重视求真重实心态的修炼，大家都非常清楚，物质世界的运动，变化和发展，有其内在的特点和规律，要想达到认识世界和改造世界的目的，就必须从实际出发，实事求是，按照客观事物的本来面目提出方法，制订政策，投入实践。当前，深入贯彻落实科学发展观，特别需要保持领导者的这种心态，克服那种好大喜功、急功近利、欺上瞒下、弄虚作假的心态和作为，把重实际、办实事、求实效贯穿到领导干部工作的全过程。

三、用哲学原理抓好落实

领导干部是落实的主体。决策不可能自己转化为客观现实，只有通过落实才能完成。落实是决策的归宿，也是决策的生命。抓不抓落实，会不会抓落实，是领导责任心、基本功、执行力的体现。邓小平同志指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。江泽民同志也曾经说过“求真务实，狠抓落实，是马克思主义的一个原则，是我党的优良传统，是做好一切工作的关键环节”。抓工作落实，除了要有充足的干劲和扎实的作风以及强烈的责任心，还要有正确的思路和科学的方法，要运用哲学原理，掌握好“抓”的辩证法，而不能随心所欲，一味蛮干，想到哪儿抓到哪儿，想怎么抓就怎么抓，也不能毫无计划，眉毛胡子一把抓。

要努力端正思想抓落实。马克思主义认为人的一切活动都受自己的主观意识所支配，不同的思想动机会产生截然不同的结果。体现在领导中，就是一个端正指导思想，狠抓工作落实的问题，端正思想，关键是树立正确的政绩观，没有正确的政绩观，就会偏离抓落实的正确方向。省委刘奇葆书记在省委九届五次全会上提出“五个要特别”，其中讲到要特别讲实干，要言必责实、行必责实、功必责实，带头苦干，带领实干，以示范和引导推动工作。要脚踏实地、爬坡破难，把情况搞准，把问题想透，把工作做细，确保各项部署真正落到实处。所以我们要有争创一流、奋勇拼搏的劲头，有迎难而上，奋力爬坡的精神，把心思和精力都用到工作上，不分心、不走神，克服高谈阔论不见行动，搞形式主义不干实事，表面上轰轰烈烈不重实效的不良作风，努力在很抓落实上下功夫，作表率，创实绩，不因困难而罢手，不因复杂而退却，更不因私利而半途而废，而是要有坚忍不拔抓下去的精神，有咬定青山不放松的韧劲，有不达目的不罢休的毅力，不断创造新业绩。

要善于盯着重点抓落实。事物的主要矛盾往往决定着事物的发展，抓住了主要矛盾，就抓住了解决问题的关键。因此，工作中要坚持两点论和重点论相统一，善于抓工作重点，抓工作中的主要矛盾和主要环节。没有抓住重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力抓重点，才能牢牢掌握工作的主动性。通过抓住重点，突破重点，促进事业的全面发展。当前，食品药品监管工作的重点是巩固食品药品专项整治成果，解决食品药品监管热点难点问题，建立健全保障食品药品安全长效机制，特别是当前面临机构改革，系统干部职工的思想稳定问题，也是一个不可忽视的重点工作，如何统一思想，提高认识，稳定系统，集中精力，全力以赴，确保安全是我们领导干部值得思考的课题。

要善于盯着问题抓落实。邓小平同志强调：“凡事都要落到实处”，对工作中遇到的一些影响工作任务，阻碍工作进度，制约整体发展的焦点问题、难点问题和薄弱环节，要认真搞好调查研究，深入分析问题，找准问题症结，探索有效的解决途径和办法。要紧紧抓住本部门全面发展中的重大问题抓落实，抓住我们工作中存在的突出问题抓落实，要从不落实的问题入手，围绕解决实际问题抓落实。所谓从不落实的问题入手，就是要“沉下去”，到矛盾、困难和问题多的地方调查研究，摸清真实情况，进行分析研究，找出症结所在，分清轻重缓急，抓住主要矛盾，对症下药，要善于在统筹兼顾的基础上，集中精力，抓要事、攻难事、成大事。当前，食品药品监管工作不容忽视，我们必须科学分析和判断食品药品监管形势，搞清监管中存在的突出问题，焦点问题和困惑、阻碍监管的难点问题，着力加强薄弱环节，力争在一些重点工作重大问题上实现新的突破。

要善于遵循规律抓落实。胡锦涛同志强调：“认识规律、把握规律、遵循规律是坚持求真务实的根本要求。”根据实际情况决定工作方法，做到主观能动性和客观规律性相统一，这是抓工作落实必须遵循的基本原则。要运用循序渐进的工作方法，把握好抓落实的“度”。毛泽东同志说过：“抓而不紧，等于不抓”，讲的就是工作力度和工作效率的辨证关系问题，事物都有两重性，抓工作也是如此，力度越大，收效越大，但力度过大就有破坏性，过小就没有成效。小力度反复抓，越抓越疲，不如不抓。大而不过，正好适应，则是领导艺术成熟的标志，也是我们领导干部所追求的境界。所以，目标要可望也可即，任务要重而可担，标准要高而可攀，要求要严而可行。要确立与时俱进的思想观念，针对工作中出现的新思路、新对策和新办法，在不断探索事物发展变化的规律中牢牢把握工作的主动权，努力增强工作的预见性、针对性和实效性。