计划经济条件下实行的是全民所有制和集体所有制,按照现代企业制度下实行国有控股等多元化产权结构的改革，是我国发展社会主义市场经济和全面建设小康的客观要求。现代企业制度的核心，是以产权制度改革为基础，建立和完善法人治理结构，使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人实体和市场竞争主体。在这种治理结构下，国有企业基层党组织建设的工作环境和条件也随之发生了一些新的变化，出现的一些新的问题，从一定程度上影响着国有企业党组织的建设，企业在开展职工思想政治工作时总会遇到一些问题，这方面有组织上的也有职工自身在认识上所暴露出的问题。针对这一实际，如何加强企业党组织建设，正确开展职工思想政治工作是我们面临的重要课题。就如何解决这一问题浅论如下： 第一，加强企业思想政治工作，要提高和统一思想认识，用有力的组织保证，使思想政治工作落到实处，发挥实效。 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，长期以来为企业的发展作出了重要贡献。在建立和实行社会主义现代企业制度的过程中，部分党员、干部和职工还不能完全理解现代企业制度的深刻内涵，甚至还存在一些误解：有的认为在现代企业制度下，企业党委参与重大问题的决策，抓多了越权，抓少了不到位，起不了作用，干脆“不在其位，不谋其政”；有的认为如今已是市场经济年代，企业只要有利益导向、金钱刺激，只要解决好企业发展与收入问题就行了，企业党建工作耗费时间、人力和钱财，只见投入不见产出。由于思想上存在着这样的认识误区和盲区，企业部分党员和员工的进取意识不强，有的企业党组织工作魄力不足，直接影响到党的先进性建设和执政能力建设。目前，职工队伍的思想问题日益增多，如果任其积累，升温，就有可能造成不良后果。因此，改革力度越大，越是要加强和改进企业职工思想政治工作。正反两方面的经验和教训也证明，广大职工希望解决各种思想问题，与党和政府推动国有企业改革和发展的大政方针是一致的：如果引导得当，就能化消极因素为积极因素，使职工成为改革和发展的主力军。强化组织保证，不管外部环境如何变化，始终坚持“关键在党，关键在人”的思想，加强和改善企业党组织和思想政治工作队伍的建设，建立健全党、团、工会组织网络，合理配备专兼职人员，做到齐抓共管。改革评价方式，改变过去单纯以经济效益的好坏来评价企业职工思想政治工作的做法。从困难企业的实际出发，按照是否维护企业改革发展和稳定大局的基本要求，按照“思想不乱，队伍不散，管理不松，生产不断”的基本标准，客观评价职工思想政治工作的实效；同时，建立生产管理和职工思想政治工作两本帐，建立季度检查和年度验收的制度，健全考核评价机制。使企业生产和党建工作产生相互依附，互为作用的效果。 第二，企业两级党组织工作要协调一致，对待职工要立足教育引导，解除思想困惑。 就一个单位而言，不论是加强党的先进性建设、执政能力建设，还是加强党风廉政建设，党组织发挥着决定性的作用。企业的两级党组织在开展工作中要抓住中心工作不放手，协调一致，紧密配合，做到党务工作与企业的生产经营工作的同步发展，不要各行其是。下级党组织要无条件地服从上级党组织的工作安排，下级党组织有为上级党组织提供信息的义务，两级党组织在开展工作的同时做到上情下达，下情上传，形成一种声音。这样就有利于加强企业党组织的执政能力建设和先进性建设。 党政工团妇组织应当围绕职工关心的热点、难点、疑点问题释疑解惑，统一思想。一要讲清宏观大局。通过宣传改革开放20多年来我国社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，把大家的认识统一到邓小平理论和党的十六大关于改革和发展的一系列精神上来，坚定信念、明确前进的方向。二要讲透微观形势。全面分析企业存在的困难、面临的形势,理清改革和发展的目标、思路与措施，引导职工转变观念求发展，面对市场求生存，强化素质求提高。三要讲清楚企职工的双重贡献。肯定他们一方面曾经为国家创造了大量财富，另一方面又承担了一定的改革成本。高度承认他们对企业发展所作的贡献，沟通他们的思想和情感。四是讲明改革和发展的有关方针政策。使他们看到党和政府以及全社会对企业的关心，使他们消除疑虑。五要超前预见。定期进行思想摸底和分析预测，研究职工思想的形成、发展、变化以及对某一具体政策或事件的反应，在准确判断形势的基础上，及时采取应对措施，确保职工队伍的稳定。 第三、加强职工的思想政治工作，要加大工作力度，立足为职工解决实际困难， 做好企业员工的思想政治工作，是企业党组织的一项重要任务，但目前有的企业思想政治工作的力度不够强。其主要表现：一是思想政治工作较多的是说在嘴上、写在纸上，而很少与一线员工生活和工作实际紧密结合，思想政治工作的作用没有得到有效地发挥；二是员工对党和国家及企业的有关方针政策了解掌握得不够；三是员工的业余文化生活比较单一；四是对员工遇到的实际困难和提出的问题解决得不够及时。 邓小平说过：革命是在物质利益的基础上产生的。如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。目前，职工关心的问题主要集中在经济利益上。改革和为之服务的思想政治工作能否得到拥护，关键在于是否急职工之所急，想职工之所想，办职工之所需。保证职工收入是保持职工思想稳定的基础，也是最大的思想政治工作。我们的领导者和思想政治工作者，只有把改革和发展作为思想政治工作的中心点，把生产经营中的矛盾作为思想政治工作的着力点，把经济效益作为思想政治工作的落脚点，才能做到思想政治工作与经济工作的统一。反之，就思想政治工作抓思想政治工作，或是“抓革命促生产”，其结果只能是本末倒置，最终也抓不好思想政治工作。扶危帮困，当务之急是帮助解决职工生活、就业等方面的实际困难，稳定职工的思想情绪。 第四，紧紧围绕生产经营开展工作，立足全心全意依靠工人阶级，畅通民主管理的渠道。 企业党建工作的生机与活力就在于做好“服从和服务”工作。要重点防止和克服两种错误倾向：一种是片面认为既然是以经济建设为中心，那么只要把企业的业务发展和业务收入搞上去，也就“一好百好”了；另一种是脱离企业的业务发展和业务收入这个中心，就党建搞党建。企业党委和各支部班子成员都要对企业年度、季度、月份的生产经营计划和业务收入及业务发展完成进度，做到心中有数，并力求与党组织活动紧密结合起来，围绕经营发展任务的完成来开展党组织活动；在生产经营的关键时刻要与行政领导共挑重担、同担风险。要根据总体工作部署，结合企业生产经营的工作实际，通过建立“党员示范岗”、实行“党员责任区”等创先争优活动，大力倡导党员学技术、学业务、学管理。通过发挥党员干部的“导向”作用、一般党员的“渗透”作用、优秀党员的“榜样”作用，团结带领全体员工群众克服困难，保证企业各年度经营发展目标的顺利实现。 “为川者决之使导，为民者宣之使言”。做好职工的思想政治工作，必须坚持疏导的方针，全心全意依靠工人阶级。使广大职工成为生产经营和思想政治工作的主体，在行使民主权利的同时，实现自我教育。保证民主渠道的畅通，一要多讨论，宽沟通，多交底，让职工成为企业改革和发展的明白人。可以通过召开职工代表、团员代表等各类讨论会，摆困难，找出路，使职工在思想冲撞中取得广泛共识，形成支持企业改革的舆论氛围。二要实行民主管理、民主决策，发挥职代会的参政议政作用。坚持职代会制度，把企业改革、内部管理、生产经营、民主评议干部等重大事项提交职工代表讨论，进行表决，形成决策。坚持开展征集合理化建议活动，广开言路，择善而从之。 第五，构建有利于加强企业党组织执政能力建设的良好环境，立足发挥党员干部的先锋模范作用，营造同甘共苦、干事创业的企业文化氛围。 构建企业党组织执政能力建设的良好环境，强化党员领导干部的带头作用是关键。凡是企业党组织要求党员参加的活动，企业领导班子成员都应以普通党员的身份带头参加，防止由于领导者身份与普通党员不同而出现特殊化的现象。 “其身正，不令而行：其身不正，虽令不从”。党员干部作为企业职工思想政治工作的引导者，只有具备人格的感召力，才能做到“军令如山倒”，团结带领全体职工共闯难关。其中的关键在于发挥先锋模范作用。首先，要做到廉洁自律。党员干部清正廉洁，先苦而后甜，又会成为职工思想稳定的“主心骨”。其次，要做到以身作则，干群一致。在企业实施一系列改革的过程中，必须按照先干部后工人、先管理人员后操作人员、”先二三线后一线的原则，让职工感到公平合理，确定改革大势不可逆性，消除职工在改革中遇到的个人利益与集体利益发送横碰撞时的牢骚埋怨情绪，增强迎接挑战的信心。在职工中营造出同甘共苦、干事创业的企业文化氛围。 总之，面对国有企业党建工作环境和条件的深刻变化，要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观统揽全局，紧密联系实际，研究新情况、解决新问题，倡导正确的世界观、人生观和价值观，防止各种腐朽思想对企业党员、干部和员工的侵蚀，大力培育讲奉献、倡竞争、比干劲、论绩效的企业风尚，激发起党员和员工队伍不畏强手，争先创优的企业精神，推动企业各项工作全面、协调、持续、健康地向前发展。 河南中光学集团机电装备公司党群工作部 夏瑞照 作者：夏瑞照 责任编辑：陈利娟 |
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