着力“三创新”构建新优势

如何在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展？5月23日，习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时指出，要抓科技创新，壮大发展新动能；抓产业创新，促进新兴产业形成新的增长点；抓格局创新，形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是应对不稳定不确定因素增加的“定心丸”，是后疫情时代战胜挑战、夺取胜利的根本遵循，我们要认真理解把握，深入贯彻落实。

在三大创新之中，科技创新是基础。“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”习近平总书记对科技创新高度重视，强调指出，“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。”“我国科技界要坚定创新自信，坚定敢为天下先的志向，在独创独有上下功夫，勇于挑战最前沿的科学问题，提出更多原创理论，作出更多原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展，跟上甚至引领世界科技发展新方向，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。”“科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。”要充分发挥新型举国体制优势，围绕国家战略和重大工程，着眼技术前沿、行业共性技术与产业难题，牵头组织集智攻关与协同创新，解决制约行业发展的“卡脖子”难题，切实增强关键环节、关键领域、关键产品保障能力。作为创新的国家队、科技创新的主力军，国有企业必须在科技创新上当尖兵、打头阵、担重任、作贡献，深化产学研用合作，在继续做好新技术工程化、新产品产业化的同时，加大基础研究，在原理突破、原始创新上作出更大贡献。要深入落实集团公司工作会议部署，坚持科技创新、制度创新双轮驱动，加快由提供产品向提供产品及系统解决方案转变、由生产型向生产服务型转变，成为中国先进制造业的出色代表。

在三大创新之中，产业创新是关键。当前，一方面受疫情影响，传统产业受到严重冲击，产业格局面临前所未有的新情况新考验；另一方面，人工智能、物联网、3D打印、生物技术、新材料等诸多领域的新兴突破性技术集中出现，疫情暴发又成发展应用的催化剂，带动经济发展与产业变革发生一系列颠覆性变化，产业创新更加紧迫、更显重要。面对挑战与复杂局面，我们要科学分析形势，把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，看到我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育新机、于变局中开新局，坚定克服困难、战胜挑战的信心，牢牢把握发展主动权，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。要激发干部职工创新创造活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，加快实现发展动力转换。要积极引进最新技术改造提升传统优质产业，着力培育新兴产业和新兴动能，以科技创新为重点，以服务实体经济发展为目标，在更多领域实现由“跟跑”变为“并跑”，有的甚至争取“领跑”，以在新一轮创新竞争中赢得战略主动。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。

在三大创新之中，格局创新是事关全局的重要一环。随着境外疫情持续蔓延，疫情对经济社会的影响一再打破人们的认知，国际竞争更加激烈，非经济因素对企业竞争的影响日趋增多，以国家力量打压华为、中兴等事件一再发生，逆全球化暗流汹涌，“脱钩”“切割”之声不绝于耳。处在全球产业价值链中低端的中国企业，生存考验更加严峻，发展挑战更加难以预测，借助全球化加快融入世界经济体系，通过国际分工推进产业提升难以按预期设想进行，必须坚持眼睛向内，充分发挥我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力等优势，把握新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展的时代机遇，坚定实施扩大内需战略，把扩大内需作为我国发展的战略基点，使生产、分配、流通各环节更多依托国内市场实现良性循环，构建完整的内需体系，为高质量发展提供强大支撑。着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，坚持提升国内产业链供应链水平与畅通国际供需循环、发挥自身在全球产业链供应链中的重要作用结合起来，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。要统筹国际国内发展，面向国际市场和全球产业链供应链搭建开放式、协同化、网络化平台，形成融通发展模式，带动产业链上下游、产供销、大中小企业共同提升创新能力；进一步优化产业生态，加强外引内联，推进更高水平对外开放，在开放合作中实现高质量发展。