建设股份：坚持四个“结合”促进“两力”提升

今年4月，集团公司党组审议下发《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》（以下简称《方案》），从夯实思想根基、厚植文化基础、培育道德操守、强化廉洁教育、弘扬崇廉风尚等方面，系统部署推进集团公司廉洁文化建设。建设股份深入学习习近平总书记关于廉洁文化的重要论述，深刻领悟中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神，深入理解集团公司《方案》有关工作部署要求，坚持以“四个结合”精准贯彻落实，细化制定6类39项任务清单，着力提高企业廉洁文化建设的针对性和有效性，增强廉洁文化的吸引力和感召力。

教育引导和纪法约束相结合。廉洁文化是党内政治文化和社会主义先进文化的重要组成部分，它从人的精神层面入手，以崇廉尚德、崇廉拒腐等为价值导向，具有正身塑魂、成风化人的显著作用，在一体推进“三不腐”中处于基础性地位。建设股份厘清思想道德教育与严肃查处腐败的关系，通过集中学、领先学、深入学，在学原著中悟原理，深刻领悟习近平总书记关于党风廉政建设的系列重要论述的内涵要义，深入分析腐败行为背后深层次的文化和心理因素，扭住“不想”这个根本，补足理想信念之“钙”，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，为根除腐败现象滋生蔓延的文化土壤奠定思想根基。开展廉洁责任书签订、新任职中层干部任前谈话、巡察与“回头看”、反腐败形势集中研判等措施前移反腐败斗争的关口，坚持严的主基调，严肃查处违规违纪行为，保持反腐高压态势和惩治力度，以不敢腐的强大震慑效能和不能腐的制度刚性约束，做到治标与治本相统一。通过集中学习制度化、学习形式立体化、学习载体多样化，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以永远在路上的坚定执着打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。

树高线与守底线相结合。统筹正面典型引领与反面警示戒惧的关系，做到以正面宣传引领为主，从理想信念强基固本、先进文化启智润心等方面，打出“组合拳”，通过强化理论武装、坚定信仰信念来夯实清正廉洁的思想根基。同时，更加重视腐败案例的警示教育意义，使二者有机结合、相互补充，讲清楚“该干什么”和“不该干什么”，从而扶正祛邪。建设股份一方面整合资源力量、创新内容形式，大力宣传历史上、央企中立得住、看得见、够得着的爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律正面典型，讲好新时代党员干部敬业担当、务实清廉的生动故事，开设“廉洁故事”专栏、每月登载宣传，增强廉洁文化吸引力和感召力，充分发挥先进人物的示范带动作用。另一方面，发挥负面典型的警示教育作用，精心选取党员干部违纪违法、特别是及时公布并深刻剖析各领域党员干部腐化堕落的典型案例，通过召开警示教育大会、编印忏悔录、旁听案件庭审等形式，每周进行廉洁提醒，讲清违纪违法行为的严重后果及危害，分级分类开展警示教育，用身边事教育身边人、用同类事警醒同类人，做到正反结合、两手并用，融合推动廉洁文化宣传与案件警示教育。

守初心和修德行相结合。理顺红色文化赓续与传统文化熏陶的关系，落实好“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”“两个结合”的重要思想。建设股份深入挖掘红色文化中的廉洁元素，围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，通过巡讲、专家讲座的“讲”“说”“听”和党史书籍、红色教育基地的“学”“看”“悟”，讲述和宣传好党的故事、革命故事、英雄故事，赓续红色血脉、强化党性修养、砥砺初心使命，引导广大党员干部群众从党的百年奋斗历程中汲取力量，从中国共产党人廉洁为民的事迹中汲取营养，在红色教育中传承赓续党的廉洁基因，在实际工作中廉洁做事做人。中华优秀传统文化蕴含着丰厚的廉洁文化元素，体现着处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等关系的哲理和智慧。开展送读、诵读的“读”，增强古代先贤、清官廉吏的嘉言懿行的熟知度；开展干部定期培训、全员学习后心得撰“写”，弘扬优秀传统家规家训；行使评先评优廉洁“一票否决”，强化培养廉洁自律的道德操守，综合引导干部员工培养健康生活情趣，提升人文素养和精神境界，修身慎行、怀德自重、清廉自守，从思想上正本清源、固本培元。

        针对性和全覆盖相结合。廉洁文化建设需要处理好发挥表率作用和以点带面延伸拓展的关系，以党员干部为重点，以制度规范为支撑，以员工广泛参与的创建活动和文化产品为载体，改造企业的发展环境和从业风气。建设股份一方面瞄准重点对象，坚持“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设系列重要讲话精神，严格监督的再监督，加强对党员干部特别是党员领导干部和一把手的监督，促使其依法履职、廉洁从业，始终保持先进性和纯洁性，真正当好表率，切实发挥廉洁文化先行者和带头人作用。另一方面，延伸拓展廉洁文化浸润空间，将新时代廉洁文化建设纳入公司精神文明建设的整体布局，将廉洁价值理念有机融入精神文明单位创建、优良家风建设等诸多领域，融入从业规范、企业文化之中，铲除滋生腐败的文化土壤，共同形成全员崇廉尚廉的文化氛围和廉荣贪耻的文化风尚。第三，强化廉洁文化内容供给与传播手段创新，避免机械式说教、无差别灌输等现象，结合干部员工差异化、多样化的需求，创新表现形式，增强廉洁文化建设的渗透力和感染力。