不断夯实统筹发展和安全的牢固基石

党的二十大对“推进国家安全体系和能力现代化”作出了战略部署，要求“推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”。针对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故，习近平总书记强调“各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生”。作为军工央企，我们必须把贯彻党的二十大部署，落实习近平总书记重要指示批示精神作为必须坚持的政治原则和义不容辞的政治责任，牢固树立安全发展理念，始终坚持安全第一，不断增强风险意识、忧患意识，以筑牢夯实统筹发展和安全牢固基石的实际行动坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持系统观念，“致广大而尽精微”。“不谋全局者，不足谋一域。”安全工作是一项系统工程，想要做好安全工作，就必须跳出“就安全抓安全”的“小安全”局限思维，把安全放到高质量发展的大局下谋划，用联系的、发展的观点看待，以系统观念构建安全工作的“大体系”。“头痛医头，脚痛医脚”、哪里出现问题就抓哪里的做法，难免陷入“按下葫芦起了瓢”越抓问题越多的窘境。必须系统抓、抓系统，从“根”上治、“制”上立。一方面，必须坚持以安全标准化建设为载体，将安全理念和安全要求纳入研发、试验、生产、验收、储存、运输、销毁等全过程，将安全管理要求融入科研生产试验等各项具体的业务流程，总体筹划、同步部署，一体建设、共同落实，进一步提升安全工作的科学性、精准性、有效性，达到“得其大者可以兼其小”的效果，真正实现高质量发展和高水平安全的有机统筹、良性互动。另一方面，必须狠抓本质安全水平提升，积极推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，大力推广弹药、火工、化工、冶金等高危岗位机器换人、在线监测预警等先进技术，如果技术上有困难，就集中力量研究技术问题，如果技术上已经成熟，就必须坚决投入，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。

坚持大抓基层，切实打通 “最后一公里”。“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”必须深入贯彻全员安全生产责任制，结合工作实际、岗位职责、能力范围等，将安全责任镶嵌在岗位、融入在流程、细化在具体操作，形成环环相扣、无缝链接的责任链条，用严密“责任墙”构建坚固“安全网”。做好安全工作，没有捷径可走，关键在于责任落实、措施落实，关键在于领导班子这个顶点的重视和班组这个基点的认真落实，各级领导干部必须“关口前移，重心下移”，下沉一线，指导、督促各级人员认真履行岗位安全职责，让贯彻落实的“神经末梢”顺畅贯通、高效运行。对安全生产履职不力导致重大事故隐患甚至事故频发的责任人，该处理的处理、该问责的问责、该调整的调整，用责任追究倒逼基层特别是班组、一线员工牢固树立“不认真履责就要被追责”的意识，坚决杜绝安全责任层层衰减。

坚持双重预防，抓紧向事前预防转型。习近平总书记指出，要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。安全工作重在预防，贵在超前，必须坚持风险预防控制和隐患排查治理双重预防机制。一方面必须对安全风险开展实时监测预警、动态评估管控，提升安全风险综合监测、风险早期识别和预报预警能力；另一方面，必须坚持隐患排查治理常态化，“无事”当“有事”防范，用“显微镜”发现隐患，把“小事”当“大事”处置，用“放大镜”看待问题，善于从小苗头、小迹象入手，查问题、找隐患、堵漏洞，将矛盾问题消灭在“萌芽”状态，从而实现从“被动防御”向“源头治理、主动防控”突破，推动安全治理模式从制度化、规范化的事后补救惩罚向制度化、规范化的事前预防转型。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央提出的重大战略思想，在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，我们必须不断夯实统筹发展和安全的牢固基石，统筹好发展和安全两件大事，为实现中国式现代化贡献兵器力量。