湖南天雁：三项制度改革走深走实 高质量发展增劲增效

4年前，作为上市公司的湖南天雁机械股份有限公司，顶着ST帽子，面临退市的风险，经营压力和重重困难让干部职工感到抬不起头。

今年一季度，营业收入同比增长10.08%，利润总额同比增长40.44%；1—5月主要经营指标优于上年同期，增压器销量同比增长23%，其中汽油机销量同比增长119%，全员劳动生产率同比提升27.3%，经营趋势全面向好，全体干部职工信心满怀，正为决战“十四五”规划奋力拼搏，为争取“十五五”规划开局良好勇毅前行。

变化如此喜人，一个重要原因在于湖南天雁党委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，认真落实党的二十届三中全会精神，把深化劳动、人事、分配三项制度改革作为高质量完成国有企业改革深化提升行动的重要抓手，走出了一条改革赋能、推动高质量发展的新路径。

紧盯“人员如何压缩”，变单一减少用工为持续调整结构

国有企业改革，减人是挑战最大、矛盾最集中的操作，尤其叠加着疫情的影响，稍微不慎就可能引发难以控制的局面。

但4年来，湖南天雁在引进242名人才的前提下，从业人员总量不但减了，而且幅度不小，累计压缩38%，全员劳动生产率增长了37%。“回过头看，似乎风平浪静，实际上，每一步都如履薄冰！”企业负责同志深有感慨：“我们的减人，不是一步到位、机械地压缩用工，而是小步快跑、有序优化人员结构，让退下来的心平气和，留下来的看到希望，目前这种协力同心促发展的局面，是在改革过程中一点点积攒、一步步形成的。”

坚持“经济规模、劳动效率决定用工规模”原则，真正让干部职工意识到，岗位不是企业凭空设置的，而是靠职工从市场上挣来的，引导干部职工把注意力由被动保岗位转移到主动创造价值上，把全员共识自觉凝聚到扩大经济规模、提高运营效率上。

把数字化转型、智能化制造和精益化管理等与人员精减有机结合，夯实效率提高底座。涡轮自动浇铸生产线投产，人员配置精简50%；新建电子执行器自动化生产线，自动化率达到85%；建设精益智慧物流，涵盖增压器装配车间、机加车间及智慧物流等方面，打通增压器机加、装配、物流板块断点瓶颈，推进仓储自动化、制造智能化、现场少人化。

紧盯“干部队伍如何优化”，变伯乐相马为田忌赛马

如果说，用工的主要矛盾是压缩规模的话，用人的主要矛盾则是优化结构。为此，湖南天雁强化“三个结合”。

一是优化组织结构和人员精减相结合。在组织结构上，湖南天雁打破多年的习惯做法，变分产品经营的事业部制为企业统一负责的集约经营，管理层级从4级压缩至2级；同时优化职能部门设置，由16个调整为13个，整合优化职能部室职责，实施定编定岗，促进管理效率提高。

二是压缩存量与引进增量相结合。4年来，中层管理人员从43人精减至29人，减少14人。同时，为抢抓汽车“新四化”发展机遇，加大高端成熟人才招聘力度，以长沙技术中心总部为依托，围绕新业务新产品，通过线上线下招聘、以才引才等方式，持续招聘“新四化”领域成熟高端人才，打造一支满足企业转型升级需要的人才队伍。4年来，提拔选用的人才中，公开竞聘占比达到70.83%。

三是畅通职业发展通道与“考核激励、筛选优化”相结合。针对“中层干部、核心骨干及普通职工”三个层面不同情况，形成4大序列、5层级18级职位体系，让每位职工都有发展空间、上升通道，最大限度引导职工发挥潜能，帮助职工在实现公司目标的同时实现个人价值。让每个岗位都有考核指标、工作压力。4年来，仅考核退出的中层管理人员就达19人，“岗位靠竞争、工作凭业绩、收入看贡献”已经成为全员共识、工作规范。

紧盯“分配如何体现贡献”，变吃“大锅饭”为拉开收入差距

干多干少一个样，干好干坏一个样，收入拉不开差距，是许多国有企业的通病，而多年前，湖南天雁打造了另一个“样本”——干与不干一个样，“部分职工没有上班，企业照样支付工资。薪酬制度改革，遭到了部分职工的抵制甚至阻挠。”人力部门负责同志说。

面对困难与挑战，湖南天雁领导班子迎难而上、敢于斗争，在原则问题上寸步不让。同时注重策略方法，教育引导干部职工认清守旧思想、错误观念、习惯做法带来的危害，充分认识到改革无退路，妥协无出路，必须以时不我待的紧迫感责任感“杀出一条血路”，用创新思维、改革办法找出生路。

正是统一了全员思想，湖南天雁以“岗位价值+业绩贡献”为核心内容的分配体系得以实施，“职工收入，不但与完成的工作量密切相关，也与质量指标、客户评价等质效指标直接挂钩，不但要干得多，而且要干得好。”人力部门负责同志进行了深度解读。

分配体系改革有效拉开了收入差距，管理人员浮动工资占比达到67.32%，其中中层管理人员浮动工资占比69.37%，企业鼓励和激发管理人员岗位奉献、担当作为，带领团队同心同向、奋楫前行，创造佳绩。职工月度绩效与部门整体工作情况强相关，并根据部门考核结果进行二次分配，强化团队意识，提升整体作战能力。年度绩效考核采用“1441”（10%优秀、40%良好、40%称职、10%一般）矩阵，真正让贡献突出的职工得实惠、受鼓励，不称职职工受警醒、真改进。

“这几年，我们收入年年涨，待遇稳步改善，企业发展的肠梗阻打通了，这样子的改革，我们喜欢。”湖南天雁干部职工表示。

湖南天雁开展中层管理人员岗位竞争性选拔

湖南天雁围绕新业务新产品，持续招聘成熟人才