【党建与政工】“四维驱动”推动国有企业党员作用发挥

在国有企业职工队伍中，党员作为先进分子，其作用发挥直接关系企业核心竞争力和使命落实。但在实践中，部分党员存在身份意识淡化、作用发挥不足、能力素质不强等问题：有的缺乏主动性，有的缺少平台，有的缺乏规范引导，有的能力不足。其根源在于“动力—平台—保障—能力”四个关键环节存在短板。为此，本文提出“四维驱动”模型，系统破解党员作用发挥难题，推动党建与业务发展协同推进。

思想引领驱动：筑牢“愿为”的精神根基

思想引领是激发党员作用发挥的“动力源”，只有坚定理想信念、强化身份认同，才能使党员从“要我干”转变为“我要干”，从根本上解决“愿不愿”发挥作用的问题。

一是常态化加强理论武装，补足“精神之钙”。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，健全落实“四个以学”长效机制，严格执行“第一议题”制度，组织党员通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等传统形式，结合“学习强国”“国资e学”等线上平台，构建全方位、多层次的理论学习体系。深化推进各级党组织书记讲党课、“微党课”等活动，宣讲创新理论、典型经验、先进事迹，用贴心话讲清大道理，引领党员干部见贤思齐、奋发有为、比学赶超。

二是沉浸式开展党性教育，强化“身份认同”。充分利用红色教育基地和国企历史展馆等资源，开展体验式学习活动。中国船舶集团有限责任公司第七二五研究所（以下简称“中船七二五所”）组织党员赴延安开展红色教育，通过聆听革命先辈的奋斗历程，深刻感悟“延安精神”的内涵，真切体会老一辈革命家在极其艰苦条件下的坚定信念与无私奉献。返岗后，党员们深受教育启发，自发成立“党建+科技创新提升党员突击队”，设立“科技创新攻坚党员示范岗”等，围绕基础研究和科技创新开展攻关，推动关键技术、成果报奖等方面实现突破，2025年度，突破200余项关键技术，牵头获省部级以上科技成果奖23项，实现了党性教育与科研生产经营的有机结合。

三是强化榜样示范引领，激发“看齐意识”。注重选树身边典型，通过“身边人讲身边事”的方式强化示范效应。中船七二五所定期举办“老党员传帮带”座谈会，邀请退休劳模分享“一辈子干好一件事”的职业坚守故事，进一步激发全体员工立足岗位建功的豪情和动力。在深入学习黄旭华院士先进事迹“四学四做”活动中，中船七二五所涌现出一批奋发有为的奋斗者，他们立足本职、锐意进取，在科研攻关、技术创新、项目推进等方面勇挑重担、奋勇争先，实现“十四五”圆满收官，充分展现了榜样力量的引领作用。

载体建设驱动：搭建“能为”的实践平台

载体建设是党员作用发挥的“接口”，是连接党建工作与企业生产经营的桥梁。只有将载体深度嵌入企业生产经营关键环节，才能让党员作用“看得见、摸得着、有实效”。通过设计制度化、场景化、可量化的实践平台，切实解决“在哪里”发挥作用的问题。

一是分类搭建“全周期载体矩阵”。根据不同任务场景的特点，设计差异化的载体类型，形成“横向全覆盖、纵向分层级”的矩阵式布局。在日常履职方面，设立“党员示范岗”和“责任区”，聚焦岗位核心职责；在专项攻坚方面，组建“党员攻关组”，针对技术瓶颈和管理难题开展集中突破；在应急处突方面，成立“党员突击队”，快速响应突发事件；在服务群众方面，设置“党员联系点”和“民情驿站”，及时收集职工诉求、化解矛盾纠纷。

二是嵌入业务流程，确保“从有形到有效”。通过目标、流程和文化三个维度嵌入业务流程，确保载体建设从“有形”走向“有效”。在目标嵌入上，将载体任务与企业年度KPI和重点项目结合，明确责任与考核，如将“示范岗”建设纳入部门绩效考核。流程嵌入方面，将载体活动固化于日常流程，如将“责任区”管理纳入安全生产日检，实现制度化运行。文化嵌入则借助企业文化平台，通过故事大赛、创新成果展示等活动，推广优秀实践，使载体建设转化为企业文化的有机组成部分，推动从行为规范到文化认同的提升。

三是动态优化升级，避免“一建永逸”。建立健全的载体效能评估机制，构建系统化、周期化的管理流程，以实现对“岗、区、队”建设成效的动态监测与持续优化。每年年初，结合企业战略发展方向与阶段性业务目标，统筹规划并正式发布“岗、区、队”建设倡议，明确建设重点与预期成效，确保其与企业整体发展需求高度契合。每季度定期开展“满意度调查”工作，全面收集一线员工及相关部门的反馈意见，及时识别运行过程中的问题与短板，为后续优化调整提供数据支撑与决策依据。至每年底，组织开展年度总结评比，从组织运行、作用发挥、成效成果等维度对“岗、区、队”进行全面评估，遴选典型示范单位予以表彰与推广，充分发挥先进典型的标杆引领作用，推动整体建设水平的持续提升。

制度机制驱动：构建“善为”的保障网络

制度机制是党员作用发挥的“基石”，没有完善的制度保障，党员作用发挥容易陷入“随意化”“碎片化”的困境。通过“明责—履责—督责—问责”的闭环管理，为党员提供清晰的行为指引，解决“如何规范”发挥作用的问题。

一是建立责任分工机制，明确“责任田”。制定《党员作用发挥清单》，按照管理、技术、技能三类岗位特点，细化责任分工。管理岗党员侧重“统筹协调、政策落实”；技术岗党员侧重“创新攻关、技术突破”；技能岗党员侧重“安全生产、质量提升”。通过明确的责任划分，确保每位党员都清楚自己的职责所在。

二是建立考核评价机制，树立“风向标”。采用量化考核指标，引入“双向考核”机制，即上级评价“组织力”和服务对象评价“实效性”。对“示范岗”重点考核“群众满意度、工作效率、创新成果”；对“突击队”重点考核“任务完成时效、资源投入产出比”；对“责任区”重点考核“安全零事故、成本下降率、职工投诉量”。通过科学的考核体系，引导党员作用发挥向更高水平迈进。

三是建立激励约束机制，激活“内驱力”。构建“物质+精神+成长”三位一体的激励体系。物质激励方面，将载体成效与绩效奖金、职称晋升直接挂钩，如攻关组核心成员优先推荐评优；精神激励方面，设立“党员先锋榜”“攻坚故事会”，通过企业内部媒体广泛宣传先进事迹；成长激励方面，将载体经历作为党员培养的重要依据，优先进入后备干部库。同时，对作用发挥不力的党员及时进行提醒谈话，形成有效的约束机制。

能力提升驱动：夯实“有为”的本领基础

“想为”还需“能为”。能力提升是党员作用发挥的“硬支撑”，部分党员虽有作用发挥的强烈意愿，却因能力不足而“心有余而力不足”。通过系统化培训和实践锻炼，全面提升党员“政治能力+专业能力+创新能力”，实现“人岗相适、才尽其用”，切实解决“能不能”发挥作用的问题。

一是加强政治能力培训，提升“政治三力”。开设“党员政治能力轮训班”，重点学习党中央关于国企改革的重大决策部署，如党的二十届四中全会精神等。通过“政策解读+案例研讨”的教学方式，着力提升党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在复杂形势面前始终保持清醒头脑和正确方向。

二是加强专业技能赋能，强化“硬实力”。为全面提升党员干部的专业能力与岗位胜任力，应根据岗位职责与业务需求，开展“靶向培训”。对于技术类岗位党员，应聚焦前沿技术领域，重点开展如“智能制造”“工业互联网”等关键领域的系统培训；对于管理类岗位党员，则应突出管理能力的系统提升，重点引入“精益管理”“风险防控”等现代管理理念与工具。通过分类施教、精准赋能，不仅增强了党员干部的专业技能和实践能力，也为其在新时代高质量发展背景下履职尽责提供了坚实支撑。

三是构筑实践锻炼平台，锤炼“真本领”。为全面提升党员干部的综合素质和实际工作能力，应有计划、有步骤地选派党员到关键岗位、攻坚一线进行实践锻炼，特别是在重大项目、艰苦地区等“吃劲岗位”历练，通过实际工作磨炼其意志品质与专业能力，实现了人才成长与企业发展的双赢。

“四维驱动”模型通过思想引领铸魂、载体建设搭台、制度机制固本、能力提升强基，构建起“想为—能为—善为—有为”的党员作用发挥体系。实践证明，这一创新模型能够有效破解国有企业党员作用发挥面临的“动力不足、平台缺失、机制缺位、能力脱节”等现实难题，有力推动党建工作与业务发展的深度融合，为国有企业高质量发展注入了强劲动力。