两化融合：向深层次拓展 安全生产是新热点

2013年上半年，智能工业成为行业发展热点，区域“两化”融合评估取得重要进展，生产性服务业在“两化”融合中快速成长。与此同时，工业产品安全生产环节信息技术应用亟须加强，工业信息化面临标准规范滞后制约。面对新形势，针对以上问题，2013年下半年，我国应出台推进“两化”融合的激励政策、开展智能工业研究与试点示范、深化工业产品质量监管、安全生产等环节信息化应用、推动建立统一的标准规范体系等。

　　上半年智能工业取得初步发展

　　3D打印技术创新和产业化进程加快。工业机器人应用范围逐渐从汽车制造业向其他劳动密集型制造业推广。

　　智能工业成为行业发展热点

　　2013年上半年，以智能设计、智能制造、智能运营、智能管理、智能决策和智能产品为主要特征的智能工业初步发展。3D打印技术创新和产业化进程加快。2012年12月14日工信部表示将推动3D打印产业化，2013年1月科技部着手研究制定3D打印相关战略，2013年3月中国首个3D打印机技术创新中心落户南京，这表明3D打印技术发展模式将迈出实质步伐。集精密化、智能化、柔性化等先进技术于一体的工业机器人应用范围逐渐从汽车制造业向其他劳动密集型制造业推广。3月，OEM巨头富士康开始在自动化生产线上大量配备工业机器人。作为支撑智能工业的核心关键技术，智能传感器发展迎来难得机遇，2月，工信部、科技部、财政部、国家标准化管理委员会联合组织制定了《加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》，推动传感器及智能仪器仪表行业创新、持续、协调发展。我国国产的无人驾驶汽车技术研发不断取得突破，目前已完成了高速公路测试，并有望在2013年年底实现城市道路测试。

　　区域“两化”融合评估取得重要进展

　　2013年上半年，我国区域“两化”融合发展评估工作取得了阶段性成果。2013年1月15日，在工信部信息化推进司指导下，中国电子信息产业发展研究院发布了《中国区域“两化”融合发展水平评估报告》。这是工信部首次开展全国性的区域“两化”融合评估工作。该报告对2010年和2011年全国区域“两化”融合发展水平进行了评估，并总结了当前我国“两化”融合发展的基本特点。评估结果显示：我国大部分省份“两化”融合发展水平均有所提高，“两化”融合发展总指数均有5个点以上的上升幅度，并在空间上表现出东部沿海高、西部地区低的差异性特征。从基础环境、工业应用和应用效益三类分指标来看，各省份“两化”融合发展基础环境呈现“东好西差”的特点;工业应用呈现“重工业基础较好的省份普遍较好”的特点;应用效益呈现“信息产业规模大，应用效益好”的特点。

　　生产性服务业在“两化”融合中快速成长

　　现代物流、金融服务等生产性服务业利用信息技术加快自身现代化，工业设计、信息技术服务、信息咨询等生产性服务业快速壮大，信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等服务越来越专业化。2013年1-4月，信息技术咨询服务、数据处理和运营服务收入增速分别达27.8%和28.3%。

　　2013年5月30日，北京服务外包交易平台正式发布，以“两个大厅、一站服务”为核心的公共服务体系业已经建立，该平台的发布标志着其作为国内、乃至国际首家提供软件和信息服务外包交易的专业平台，将为交易双方提供专业的、全面的、无缝隙全程交易与配套服务。该平台目前已经汇聚了400余家会员单位及300余家服务外包上下游企业。

　　安全生产环节信息技术应用水平低

　　部分企业工艺技术落后，设备老化陈旧，安全管理水平低，安全生产信息化应用主要集中在信息监测监控等单项环节和初级层面。

　　安全生产环节亟须深化信息技术应用

　　目前，我国安全生产形势依然严峻，重特大事故时有发生。部分企业工艺技术落后，设备老化陈旧，安全管理水平低，安全生产信息化应用主要集中在信息监测监控等单项环节和初级层面。工业产品质量监管能力亟待提升，依靠行政管制、人盯死守的传统监管监察方式，难以实现对工业产品质量的全过程实时监管。2013年3月29日西藏、吉林连发矿区塌方、煤矿瓦斯爆炸重大事故，造成100多人死伤。6月3日，吉林禽业公司液氨泄漏，引发厂房爆炸，造成119人遇难、61人受伤。这些事故的发生，充分暴露了我国工业生产经营建设领域仍然存在安全责任落实不到位、防范预警不到位、安全监管不到位等问题。而信息技术能够帮助行业管理部门建立起上下互通、全面管理、动态监控、规范程序的高效安全生产和质量监管平台，从而提高工业安全生产管理和产品质量监管水平。

　　基础性标准规范不统一

　　一是在标准规范的制定过程中，没有充分发挥行业协会、企业在制定标准规范方面的作用，标准规范体制开放性不够，制定周期长，现有的标准规范严重滞后于企业需求。二是信息技术应用标准规范不统一，没有权威的统一的标准规范，各行业甚至各企业自成体系、自己制定规范，导致跨行业、跨企业之间信息系统集成和协同困难重重。

　　下半年综合集成是建设重点

　　信息技术将更加深入地融入节能、降耗、减排、治污、安全生产等方面。新一代信息技术应用推动“两化”融合向深层次发展。

　　综合集成将成为下半年企业“两化”融合建设的重点

　　面对市场实时多变的个性化需求和日益压缩的制造业利润空间，逐步实现研产供销、经营管理与生产控制、业务与财务全流程的无缝衔接和综合集成，建设统一集成的管理信息平台，实现产品开发、生产制造、经营管理等过程的信息共享和业务协同。以提升产业链协同能力为重点，推动产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的普及和深化，实现产业链上下游企业的信息共享和业务协作。

　　节能减排将成为下半年“两化”融合的主旋律

　　信息技术将更加深入地融入节能、降耗、减排、治污、安全生产等方面，逐步构建起科技含量高、能源消耗低、环境污染少的工业集约化发展模式，实现绿色经济。工业能耗预警监测平台建设将继续深入，通过对重点耗能、排污的大型企业的用能和排污情况进行在线检测、结果评价和问题诊断，帮助企业查找设备、工艺和管理缺陷，指导企业实施综合性整改措施，对重点行业能源利用效率实施分层管理。

　　安全生产信息化将成为下半年“两化”融合的新热点

　　随着全国生产安全事故频发，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业为重点的安全生产信息化将成为下半年两化融合的新热点。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业及冶金等工贸行业企业将广泛开展安全生产物联网信息系统建设，深化生产作业环境的监测监控、安全管理和应急信息系统的应用，对生产作业环境实现超前感知，提高对生产安全事故的预控能力。

　　“两化”融合将加快向产业链协同应用演进

　　随着“两化”融合向更深层次拓展，产业链协同应用成为大型企业实现智能化、柔性化生产方式的重要途径。大型企业在内部集成的基础上，整合产业链上下游资源，开展企业间的产业链协同应用。产业链协同应用将是大型企业进一步提高“两化”融合发展水平的有力抓手，有利于打通上下游间各个环节，实现产业链上企业竞争力的整体提升。

　　新一代信息技术应用推动“两化”融合向深层次发展

　　新一代网络加快升级换代，为加快工业化进程和发展方式优化升级提供支撑。电信运营商积极利用3G网络的高速率优势，借助射频识别技术，深度整合物联网平台、终端、芯片制造等多方面资源，在全国推广M2M业务，设立了M2M运营支撑中心，为客户提供生产监控、指挥调度、数据采集、远程诊断等全方位的信息化解决方案。云计算、物联网等新一代信息技术不断融入研发设计各个环节，创新研发手段，异地设计、敏捷制造、虚拟装配等网络化协同设计模式加快在各行业推广应用。随着高档数控机床与基础制造装备、新一代宽带无线移动通信网信息、大飞机等国家科技专项的深入实施，工业发展的核心技术、关键技术、共性技术和关键设备将不断实现新突破。

　　对策建议

　　出台激励政策开展示点示范

　　针对“两化”融合发展情况、存在问题及未来走势，提出以下应对措施：

　　(一)出台推进“两化”融合的激励政策

　　梳理现行推进“两化”融合的相关政策措施，分析这些政策措施的执行效果及其存在问题，重点对财政资金支持重点项目的执行效果进行分析，提出下一步加快推进“两化”融合政策措施的着力点。以优化企业创新和投资环境为重点，制定具体政策措施，主要包括财税金融政策、产业政策、科技创新政策、知识产权保护等，带动各类科技资源、创新和资本要素向企业集聚，激发企业在“两化”融合过程中的积极性、主动性和创造性。

　　(二)开展智能工业研究与试点示范

　　开展智能工业试点，围绕提升产业创新能力、资源配置能力和绿色发展能力，在生产过程控制、生产环境监测、制造供应链跟踪、产品全生命周期监测、促进安全生产和节能减排等重点领域开展应用示范，支持一批智能设计、智能制造、智能运营、智能管理、智能决策等方面的示范项目，探索应用模式，形成一系列成熟的可复制推广的应用模板。

　　(三)深化质量监管、安全生产等环节的信息化应用

　　应用传感器、移动通信等技术实现对重大危险源的识别与监测，建设完善安全监测网络系统，实现对生产过程、作业场所、安全要素的实时监控和智能处置。建立工业产品全生命周期的质量管理平台，推进物联网技术在产品生命周期管理、产品质量追溯等领域的深度应用。

　　(四)加快建立统一的标准规范体系

　　政府支持协会和企业制定适合行业特点的“两化”融合基础标准规范体系，如物资的统一编码标准、供应链上下游统一的系统接口、物联网基本规范体系、企业信息安全管理体系技术规范、数据中心技术规范等。

　　(五)健全“两化”融合公共服务体系

　　加快搭建由政府、大型企业和第三方机构参与的“两化”融合公共技术服务平台，推进软件服务企业与中小企业对接，组织开展经验交流、人才培训，指导和服务中小企业“两化”融合。加快建设各行业研发设计、生产管理等专业性公共技术平台，提高应用服务的专业性和针对性。加快建设集咨询诊断、系统实施等于一体的服务平台，开展面向中小企业的一体化服务，提升信息化咨询、诊断、实施、维护水平。建设“两化”融合创新中心，提供咨询诊断、规划设计、实施监理、评估认证等服务。五是推动电子商务诚信体系建设，完善交易主体身份认定机制，规范交易双方权利和义务，不断完善电子商务市场环境。

　　(六)加强工控系统信息安全防控能力

　　加大自主知识产权工控系统的研发和产业化的支持力度，结合重大科技专项、电子发展基金、共性关键技术等专项的实施，重点支持国产工控芯片、工控操作系统、系统集成技术以及安全防护技术。建立工业控制系统安全测评检查和漏洞发布制度，加强对重点领域工业控制系统信息安全管理工作的指导监督，结合行业实际制定完善相关规章制度。加强工业控制系统信息安全管理，加强信息安全防控与测评，针对大型工控系统加强连接管理、组网管理、配置管理、设备选择与升级管理、数据管理、应急管理等。

　　微观点

　　@贝尔信_智慧城市：各大城市纷纷遭到暴雨袭击后狼狈不堪，面临各类自然灾害，措手不及的同时也凸显了当今城市规划的不合理性及管理的缺失性，从而佐证智慧城市建设的必要性。面对突发事件，信息化的新型城镇可启动应急处理，以最快最有效的方法迅速给出解决方案并执行，彰显智慧城市高效运营管理!

　　@康程医院管理：医疗信息化是卫生部门未来将推进的七大体系之一。未来包括大型综合医院信息化系统标准化建设、建立全民电子健康档案和区域性医疗信息化平台三项工作，资金规模将达611亿元。新兴IT技术正在渗透传统领域，其中，大数据和云计算最受重视，而且正在潜移默化地改变着医疗卫生领域

　　@华为中国区：研究机构预测，全球中小企业云服务市场规模将在2014年达到680亿美元，其中亚太地区的市场规模将达到180亿美元。2012年中国区市场的中小企业信息化市场规模已经达到2700亿元，并且仍有很大的上升空间。调查发现，中小企业对高性价比、稳定、简单易用的一站式信息化云服务有巨大需求。

　　@TJGAS：企业信息化什么时候可以像淘宝一样，想买什么都可以查到，而且可以根据你买的东西，分析出你喜欢的产品，企业的信息化才能真正为企业创新发展起到作用。

　　@赛迪网官方微博：在这个信息爆炸的时代，市场竞争异常激烈，很多企业也许会因为一个小小的失误而贻误战机，被竞争对手超过甚至击垮。面对市场竞争，企业需要有更加高效、智能的管理及运营“手段”来博得先机，信息化水平成为了企业关注的焦点。

　　@晖之石会展服务：信息化不仅运用于主办方、参展商、专业观众之间的信息交流互动，更可以作用于整个会展行业，规范会展行业数据统计，把握行业发展动态。

　　@大理城市交警：毕竟人海战术不是长久之策，依托监控实现24小时管理+人员辅助处置才是解决办法，现在古城正在搞信息化管控系统，应该快开工了，而且我们的集中整治也开始进行了!城市交通需要您参与!