商务部:市场总体空间扩大 向消费型国家过渡

与投资、出口相比，今年以来我国消费增长呈加快之势。与此同时，居民消费价格指数(CPI)涨幅自4月以来逐步减缓。

　　在全球金融市场动荡、世界经济下滑的背景下，怎样才能保持消费快速增长的势头？商务部有关负责人表示，随着中国人均国内生产总值(GDP)超过2000美元，国内消费市场总体空间进一步扩大，中国正在向消费型国家过渡。

　　消费呈现快速增长

　　今年以来，在美国经济衰退加剧世界经济深度下滑风险的背景下，外部需求减弱导致我国出口增幅回落。此外，宏观调控政策效应的显现，也从一定程度上抑制了投资的过快增长。

　　2007年，消费对经济增长的贡献率7年来首次超过投资，成为消费、投资、出口中贡献最大的一项，今年我国消费市场延续了去年的增势。

　　改革开放以来，中国的消费市场持续快速发展，消费结构不断升级。目前，中国是世界上消费市场增长最快的国家之一，已成为世界上第一大手机市场、国内旅游市场、宽带市场，也是第二大黄金饰品市场和汽车市场，以及第三大奢侈品市场和医疗市场。

　　根据国际经验，一个国家人均GDP超过2000美元，消费将进入快速增长期。2007年，中国的人均GDP已达到2456美元。近年来，中国消费年均增长13.1%。专家预测，今后即使年均增长10%，到2020年消费规模也将超过30万亿元，空间巨大。

　　国家统计局数据显示，今年1至8月，全国累计社会消费品零售总额68439亿元，同比增长21.9%，增幅比上年同期加快6.2个百分点。

　　商务部有关负责人表示，随着中国人均国内生产总值超过2000美元，国内消费市场总体空间进一步扩大，中国正在向消费型国家过渡。

　　今年以来，中央已相继出台很多刺激消费的政策，如提高个人所得税费用扣除标准、证券交易印花税单边收取等。加上去年的储蓄存款利息税调减，都使居民可支配收入相应增加。此外，教育、医疗、养老等方面社会保障体系的建设也在加速推进。

　　专家指出，2007年我国最终消费率仍不到50%，比世界平均水平低28个百分点。我国人口众多，居民收入不断增加，消费结构逐步升级，进一步扩大消费潜力巨大。

　　据商务部预测，我国消费市场蕴藏无限商机。

　　到2009年，中国将成为亚洲最大的消费市场之一，文化娱乐、住宅、旅游等占国内消费的比重将越来越大。预计到2014年，中国将成为最大的奢侈品市场，占全球总量的23%左右。住的方面，目前国内城乡人均住房面积以每年4%以上的速度递增，带动建材、装饰市场以每年20%的速度增长。行的方面，预计到2015年，国内旅游人数将增加到28亿人次，出境旅游人数将增加到1亿人次左右，成为世界上第四大客源输出国。

　　消费增长压力犹存

　　在中国经济受到“内外夹击”的形势下，国内需求特别是消费需求较旺，对经济继续保持平稳较快发展的势头具有非常重要的意义。

　　但实际上，阻碍消费持续增长的因素仍然存在。目前，我国居民消费价格总水平(CPI)涨幅虽有所回落但仍在上涨，而工业品出厂价格(PPI)处于历史高位，价格上涨的压力尚未根本缓解。

　　“通货膨胀对支出会产生‘挤压效应’，所以后期消费要维持高增长存在压力。”中国社会科学院财贸研究所研究员宋则说。

　　不仅如此，受经济放缓的影响，我国就业增长有减速的可能，这使得预期薪金收入也可能随之减速。同时，股市和楼市的降温，使得居民财产性收入大大缩水。这些因素都可能影响今后城乡居民的实际购买力，造成国民消费实际增长减速。

　　数据显示，我国住房和汽车消费已出现明显降温。8月份我国汽车类零售额增长19.0%，同比大幅回落23.3个百分点；建筑及装潢材料类则下降9.5%。

　　扩大消费拉动内需

　　做好当前的经济工作，要处理好内需和外需的关系，重视扩大内需拉动经济增长。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲认为，扩大消费拉动内需，首先要增加老百姓的收入，要逐步提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制；落实补贴政策，增加对中低收入者、困难群体的生活补贴；继续扩大社会保障体系覆盖范围。

　　宋则分析指出，在现阶段，常常由于非收入的环境条件制约，诸如商业欺诈、行业垄断、质量不高、货不对路、服务滞后等，使得已经拥有的居民收入和消费需求支付能力得不到充分实现和化解，而大量转化为储蓄存款。

　　“尤其最近‘问题奶粉’事件曝光后，广大消费者产生了心理阴影。政府急需出台有力措施帮助市场度过诚信危机，营造和谐的消费环境。”宋则说。