| 昆仑公司党委开展“四好”领导班子创建活动是加强国有企业领导班子建设的重大战略决策，是推动国有企业健康快速发展的重大举措。昆仑公司创建“四好”领导班子两年来，坚持“四为”原则，即学习为基，以素质保政治；发展为轴，以业绩强经营；创新为魂，以协作促团结；职工为本，以形象练作风，全面促进和提升了领导班子整体素质、能力和水平，为“622”战略目标的全面实现打下了坚实的思想、政治、组织和作风基础。 一、创建“四好”领导班子取得的初步成绩 在兵装集团公司的正确指导、领导班子的积极努力及全员的大力支持下，昆仑公司的“四好”领导班子创建工作取得了较好的成绩，主要表现在以下四个方面。 （一）有效地促进了领导班子政治意识和政治责任感的增强 领导班子充分认识到，昆仑公司作为保军企业，不仅承担着盈利发展的经济责任和社会责任，更重要的是承担着保军报国、强企富民的政治责任和安全责任。班子成员在工作中善于从政治上看问题，从全局上看问题，从国际国内的高度上看问题，始终把创建“四好”领导班子作为推动企业发展的一项政治任务去完成、去谋划，始终以政治过硬、团结拼搏、勇于创新、作风扎实为标准，不断增强领导班子的大局意识，协作意识、团结意识，在思想和行动上与集团公司保持了高度一致。 （二）有效地促进了企业的发展和生产经营各项目标的实现 2005年，公司实现利润1050万元，职工收入达到1.96万元，平均增长18.79%，全面完成了集团公司下达的各项指标，国有资产保值增值率为100.44％。今年将盈利1300万元，职工收入预计达到2.2万元，目前企业生产经营进展顺利，呈健康、快速发展态势，“622”战略第一步翻番目标的实现胜利在望。 （三）有力地促进了领导班子战斗力的提高 两年来，领导班子认真履行工作职责，认真贯彻党、国家和集团公司各项方针政策，政治上日趋成熟。工作中做到“大事商量、小事沟通、作风民主、相互尊重、心情舒畅”，全体职工精神振奋，干劲十足，“622”战略翻番目标深入人心。 （四）有效地促进了领导干部勤政廉政的自觉性 领导干部严格执行各项规定，没有违反党的纪律和规章制度的问题发生，不请客、拒收礼，形成了良好的自律氛围。严格遵守领导干部廉洁从业各项规定，律己从严，廉洁从业，做事以人为本，关心职工生活，受到了职工群众的普遍认可，形象良好。2005年公司级领导班子职工测评率达到91%以上。 2005年昆仑公司先后获得全国精神文明建设工作先进单位，国资委、兵装集团公司、陕西省、省国防工委先进基层党组织，中国国防邮电系统模范职工之家，陕西省科技工业系统党风廉政建设先进单位等荣誉称号。 二、创建“四好”领导班子的主要做法 坚持“四为”原则和“四好”标准，强化认识、拓宽领域，完善方法、筑牢根基，突出“实”、“细”、“强”、“新”，明确创建内容、创建基础、创建渠道和创建条件，在落实责任制、实施科技兴企、人才强企、管理创新的战略目标中，加强领导班子建设，提高班子的素质和能力。 （一）学习为基，以素质保政治，强化对创建“四好”领导班子意义的认识 认真学习了兵装集团党组关于开展创建“四好”领导班子活动的意见，领导班子成员一致认为，创建工作必须为完成“保军报国，强企富民”这一政治目标服务，做到在加强学习、统一思路、化解矛盾、提升管理、增强合力中创建，形成了“以班子素质保政治目标，增强班子创造力、凝聚力、战斗力”的创建思路。为此，昆仑公司始终把创建工作放在实践“622”战略的大局之中，实行开门创建、上下互动、两级同创、群众监督，以创建促企业发展，又以业绩、形象检验创建工作。做到年有计划，季有检查，经过两年的运作，目前已经初步形成了有载体、有内容、有程序的创建思路。 创建“四好”班子，提高成员的素质能力是关键，要起到造装备育好人、凝班子、带队伍的核心作用，而理论学习则是提高领导班子思想理论和政治素质的根本途径。以建立学习型组织、争当复合型领导为目标，以学理论、提素质，出思路、谋发展为原则，坚持集中学习与自学相结合，理论学习与业务学习相结合，请进来讲座与走出去培训相结合，学习与讨论交流相结合，抓好党委中心组和干部半日制学习。通过学习提高领导班子的思想素质、政治素质、道德素质和业务水平，提高他们科学判断形势的能力、战略决策的能力、经营管理的能力、开拓创新的能力、应对风险的能力和驾御复杂局面的能力，使他们始终与党中央保持一致，与兵装集团保持一致，与企业保持一致。为了学以致用，加快发展，公司结合企业实际，有意识、有针对性地组织了三个学习大讨论活动。一是2005年初按照科学发展观的要求，开展了“找问题、理思路”的科学发展观大讨论活动，形成了企业新时期“1234”的发展新战略；二是去年开展了“以人为本，和谐发展”的学习讨论，统一了“人和”的管理文化理念，提出了建设富裕、美丽、健康、廉洁、文明、文化、和谐昆仑的具体思路，形成了《小康昆仑发展报告》和文化、经营、人才、质量、安全等企业文化理念；三是结合“十一五规划”和“622”战略第二步目标，今年9月份开展了“建设创新型企业”学习大讨论，通过班组、支部、系统、党委中心组四个层次近两个月的讨论，领导班子进一步认清了实现“622”第二番目标中所承担的政治责任和面临的严峻形势，从职工到领导干部，从基层到公司，新思路和新措施正在形成，营造了实现第二番目标的厚重氛围。在开展这些讨论活动中，坚持把学党章、知荣辱专题阶段的学习教育、与坚持中心组经常定期的学习教育、民主生活会、组织生活会专门规定的学习教育相结合，使班子成员既不断加深了创建“四好”班子是实现“622”战略、保军报国、强企富民目标的根本保证的认识，又增强了以学习打基础，以素质促创建，提高班子政治素质的责任感和自觉性。 （二）发展为轴，以业绩强经营，拓宽创建“四好”领导班子的工作天地 1、突出“实”，落实责任制，明确创建内容 公司制定了开展创建“四好”领导班子活动的计划安排、达标考核细则，在总体规划的基础上，2005年和2006年分别下发了年度工作计划，成立了领导小组，为创建做了组织上的准备；在此基础上，把科研、生产、质量、安全、三产、财务、后勤、党建等20项指标层层分解、落实责任制，并加强了对两级领导干部的考核，公司党政主要领导每月对副职，副职每月对本系统中层领导、职能部门每月对全体中层领导、职工代表每季对公司职代会工作落实情况进行考核检查。根据工作指标的分解，实行了公司各系统领导每季重点工作备忘和督办制度，从今年8月起，对基层重点工作实行了督办令制度，增强了领导干部的执行力；同时，实行了对标管理，拓展了领导干部的全局观念和国际视野。通过制度建设、督办措施和对标管理等工作较准确地把握住了创建工作的程序和内容，使其落到实处。 2、突出“强”，实施科技兴企战略，明确创建渠道 领导班子的能力，体现在企业的核心竞争能力上，把创建工作通过科技兴企的实践去磨练，又通过实践增强班子的竞争能力。这两年，在军品科研方面，以行业一流、国内领先、国际同步、拥有产权为目标，坚持生产一代、开发一代、预研一代、探索一代的方针，去年以来，实施了“四个三”工程，大力发展三大系列产品，覆盖了海陆空天各领域，拥有三大核心技术和九项国家专利，几个产品的性能指标达到了国际先进水平，新产品产值率达到了20%以上，实现了“三个转变”。即由跟踪模仿转向自主研发，由单机配套转向系统集成，由低附加值转向高新技术。公司不断探索新概念、新机理、新技术装备研究，与121厂、南理工等单位组建的昆北技术研发中心，联合研究开发。军品科研发展思路的转变既是企业核心竞争力的增长点，又是领导干部统筹、协调能力的实践，为“四好”班子建设提供了创建的舞台，副总经理杨志良同志在科研开发中，勇于实践、追求创新、带领全体科技人员实现了科技水平的不断进步，获得全国“五一劳动奖章”。 同时，针对民品发展相对滞后的实际，班子成员形成了以一级开发与二级开发相结合，外求合作，以项目带动求发展规模、以机制转换求经济增长的发展思路，制定了寓民于军、军民鼎立、寓军于民的三步走发展策略，具体实施了“五个一”工程，即：扩大一个规模、做强一个品牌，进入一个领域、合资一个项目，整合一批经营实体。扩大一个规模即汽车电子公司的配套规模，开发了汽车零部件等新产品8个，“579”型泵外壳样品已经出口德国5600多件，实现了出口零的突破，通过ZS01400认证，巩固了联合汽车电子公司第一大零件供应商的地位，销售收入也由2004年的2100万元增加到2006年的3000万元。油缸产品开发了10余家新客户，扩大了市场份额，在做强品牌上有了新的进展。为北京军区制作的400套军用桌样品得到基本满意，200张折叠床已签订合同，为进入军需物资生产领域奠定了良好的基础。目前开发的冷光板项目建议书已上报兵装集团公司审查，拟合资合作。对缺乏主导产品的压容公司、纸浆模塑公司分别进行了合并重组，优化了资产结构。在解决民品发展思路和工作实践中，提高了班子的市场竞争能力，同样为创建工作增添了实践的机会。 3、突出“细”，实施人才强企战略，明确创建基础 领导班子成员认识到，要落实人才强企，班子成员首先要成为人才，并且具备识才的素养，把“人才强企”这件大事体现在每个职工身上，做细做扎实，不断提升领导班子成员识人用人的能力，又通过识人才、用人才奠定“四好”班子创建工作的基础。 在干部的考核中实行优胜劣汰制，建立完善了领导班子全方位的考核体系，下发了《“四好”领导班子达标考核细则》、《中层经营管理者收入分配办法》、《中层经营管理者月绩效考核细则和年终考核办法》等，强化能力素质考核，实施了“20种能力”调研、排名末位诫勉谈话、“360度”测评评估、领导干部届中跟踪审计评估、专项事件调查考评、重点干部面谈等多种方法，对领导干部进行定量定性评估和差异性考核，对班子成员存在的不足，主要领导、组织部及时谈话批评，对排名末位的分别予以免职、降职或诫勉谈话，两年来，中层干部有6名被免职， 22名对其进行了诫勉谈话，经过诫勉谈话的干部，都有了较大的转变。公司还探索了到龄离任不离岗的中层领导干管理办法，因工作需要到龄后从领导岗位上下来，但又安排具体的业务工作，目前这样返聘的领导干部有5名。对领导干部既严格管理、考核，又体现关心、人性化，通过“人才强企”战略锻炼和拓展了干部的用人能力。 企业实行外委培训、内部办班培训、基层单位自行组织技能培训等“三位一体”的培训机制，加强人才队伍的建设，在人才的培养思路上实现了由学历型向专业技术、技能、素质培训的转变。2005年以来，公司和基层共培训技能人员4160人次，对2000余名技术技能人员进行了考核鉴定，表彰劳动模范、优秀岗位能手、先进生产者、先进工作者、优秀共产党员等各类人才87名。2006年3－8月份，591名青工参加了集中岗位练兵活动。8月份，公司在车工、铣工、计算机三个工种开展了“创新杯”技术比武活动，参赛的116名选手，经过理论和实际操作的考试，对30名优秀个人给予了晋升岗位工资和奖金的奖励。军品研究所研究员级高级工程师李笑娟荣获中央企业巾帼建功标兵，高级工程师曾仲才荣获中央企业知识型先进职工称号。1人参加陕西省数控机床操作大赛，获得第三名。两人参加兵装集团公司第二届职业技能竞赛计算机操作员决赛，包揽了冠亚军。今年上半年对全体职工进行了能力测评，对综合测评排名末位的32名职工进行了为期6个月的离岗培训教育；为了进一步搞活用人机制，提高处室干部的工作能力和管理水平，对在基层锻炼少于1年的155名同志，决定用三年的时间，分批分次下基层进行实践锻炼，从7月1日起第一批试点进行的19名处室干部已经到基层6个单位车、铣、钳等岗位进行锻炼。 4、突出“新”，实施管理创新战略，明确创建条件 企业发展的关键在班子，班子建设的关键在创新。这两年，在加大思路、人才、科技等方面创新的同时，注重管理流程再造，在程序上创新。如长期坚持开展的质量运动，每年一个主题，2005年以“反超差品暨严格执行工艺纪律”为主题开展了质量运动，以杜绝低级质量问题，降低超差品比率为工作重点，当年质量损失率为1.08％，较2004年降低了0.1个百分点，全年超差品率3.09％，与2004年相比降低了1.67个百分点，由个人原因产生的低级质量问题比率从70％下降到50％。2006年又开展了主题为“四抓三清楚两确保” 的质量运动，强调了一抓质量制度落实，二抓质量问责制，三抓质量问题整改效率，四抓员工素质提高。通过质量运动的持续开展，既深化了质量管理，又提升了领导干部的管理能力。在落实“6S”管理工作中，制定了生产现场、办公现场、环境“6S”管理检查考核细则，细化了255条考核项目，分八个专业组每月对公司各单位进行不少于4次的巡检，把握现场状况，两年来共下发了整改通知书24份，不断改进，2005年11月份以130分达到了兵装集团优秀级标准。在安全保密工作中，也坚持创新，把各项安全保密制度化解成工作程序，制定完善各类保密管理制度13项，编制武器装备科研生产保密管理规范两册，使安全保密工作制度化、规范化、程序化、习惯化，并通过了国家二级保密资格认证。 （三）创新为魂，以协作促团结，完善创建“四好”领导班子的手段方法 创建“四好”班子，提高成员素质能力，关键在一班人的战斗力、凝聚力，成为团结协作的战斗集体。公司采取了三方面的方法予以保证。 1、以党的先进性长效机制建设为突破口，从制度上保证班子的团结协作 自先进性教育以来，修订完善了领导干部民主生活会、党员组织生活、思想政治工作规范等制度，新制定了党员干部理论学习等相关制度三十多项，在学习方面要求党员每人每年笔记不少于5千字，领导干部每人每年不少于2万字，自去年以来，中心组共学习33次，出勤率达到85％以上，学习笔记均在3万字以上。两级领导干部坚持“每月一学”，今年共组织学习9次。在学习的基础上，为保持党员的先进性，建立了“不作为党员诫勉谈话制度”，对不作为党员亮黄牌，把党的先进性建设具体化，完善了长效机制。坚持了党员组织生活会制度，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活，开展批评与自我批评，提高了党员意识和对先进性建设的认识。与此同时，建立了严格的支部工作考核体系，坚持党建也是管理的理念，开展了党员责任区、党员先锋岗、党员考评等活动，做到了月有计划，季有考核。建立完善了党委会、厂务会、总经理办公会、信息流会、生产协调会、职代会等会议制度，明确了议事规则和程序，保证了决策及沟通协调的制度化、规范化和程序化。 2、以“文化活动”为手段，从素养上保证班子的团结协作 企业文化建设是提高领导班子成员素养的重要手段，在创建全国精神文明建设工作先进单位、公司级文明单位标兵、文明单位和文明班组活动中，做到有计划、有细则、有检查、有评比，促进了“四好”班子的创建工作。结合学党章、荣辱观开展了主题活动，党员以“我在群众中应有的形象”为主题、职工以“昆仑因我而自豪”为主题开展了大讨论活动，开展了实践职工座右铭活动，进行自我教育，升华了思想境界。今年9月份开展了以“文明·文化·和谐”为主题的企业文化月活动，集中展示了公司文化建设的成果，进一步推动企业文化建设，提升了全员的文明素质和文化素养，为企业“622”战略目标的实现奠定了坚实的文化基础。日常在不影响生产经营的情况下，开展各类文体娱乐活动，两年来参与人数达万余人次。这些活动，都以领导为主体，使他们从中受到了教育，提高了素养，为团结协作打下了良好基础。 3、以“思想工作”为载体，从情感上保证班子的团结协作 公司班子成员利用生日，有针对性地做好思想工作。为每位领导干部量身订做“贴近个人特点的生日短信”，有针对性地提出鼓励和希望，在生日当天由党委书记和组织部门的同志，将书面“生日短信”和礼物送到领导干部手中，并进行一次推心置腹的谈话，指出不足，提出希望，既体现了组织的关心，又加深了感情，思想政治工作也更人性化。同时，领导班子成员都把做好思想政治工作作为加强班子建设的重要内容，注重联系企业发展、管理工作实际做思想政治工作，密切了班子成员之间及党群、干群关系。 （四）职工为本，以形象练作风，筑牢创建“四好”班子的根本基础 领导成员的作风，决定领导班子的形象，是创建工作的基础，也是领导班子素质、能力、关系企业发展、融洽党群、干群关系的关键所在。为此，公司把“以人为本”的科学发展观作为创建工作的指导，在预防、惩治、防腐体系上注重以制度规范领导干部的行为。先后制定了领导干部用车、休假、差旅费开展、通讯费用报销、培训、业务招待费使用等职务消费方面以及领导干部警示训诫、党内监督、民主生活会等规定，并签订了三级党风廉政责任书，每半年对党风责任制履行情况进行一次自查。对违反规定的9名领导干部追究了责任。在企业发展等重大问题上，坚持领导班子集体决策，始终坚持党委参与重大问题的决策，两年来，重大问题没有发生决策失误，决策中坚持党的民主集中制原则，特别是在重大人事等问题上，形成了“一考、二碰、双交换、一决定”的程序，即组织部考核、党政领导碰头、与副职交换意见，党政领导再碰头，再与副职交换意见，党政联席会集体研究决定的干部任免程序，不搞个人说了算，党内民主集中制原则得到较好落实。 为了改进领导成员作风，刷新班子形象，增强事业心、责任感，公司坚持“一岗双责”工作责任制，坚持生产经营和党建工作同布置、同考核，与领导成员挂钩，同奖同罚。实行了行政工作和思想政治工作责任追究，做到了党政工作同管理，既考核干部生产经营业绩，又考核思想政治工作能力，把学习、廉洁、遵纪等内容纳入绩效考核之中，坚持了干部“德才兼备”的正确导向，形成了党政领导相互支持、相互促进的良好局面。除用制度约束外，还坚持群众对班子及成员监督，坚持在财务、基建工程、物资采购等方面进行厂务公开；坚持职工代表对领导干部实行问询制度；坚持主要领导接待职工沟通对话制度；坚持领导向职工报告工作、述职述廉，由职工评议测评制度；把领导干部置于职工的监督之下，坚持班子成员之间谈心交流、互相支持、公道正派的处人处事作风，形成了团结清廉有干劲的战斗集体。 三、创建“四好”领导班子的几点体会 企业发展的关键在于领导班子，领导班子建设的关键在于创建“四好”领导班子，创建“四好”领导班子的关键在于抓发展出政绩、抓创新增活力、抓富民强作风，在于形成长效机制，在于开拓进取、常抓不懈。 （一）坚持以发展为第一要务，努力实现“622”战略目标 发展是创建“四好”领导班子的核心，是创建工作的出发点和落脚点，必须以发展为第一要务，以战略牵引发展、以项目拉动发展、以技术加快发展、以人才促进发展、以管理保证发展、以党建推动发展，努力实现“622”战略第一步翻番目标。一是要坚持以科学发展观统领全局，制定并实施符合企业实际的发展战略，走科学发展之路；二是要坚持保军报国，始终把军品发展放在第一位，做强做大军品，不断为国防现代化建设做出新贡献；三是要坚持科技兴企，不断增强自主创新能力，优化产品结构，提高核心竞争力；四是要坚持人才强企，建立技术、技能、管理三支队伍，努力提高全员的思想道德素质和科学文化素质；五是要坚持管理创新，不断完善体制机制，激发组织和员工的活力和创造力；六是要坚持加强党建思想工作，为企业发展提供坚强有力的思想和组织保证。 （二）坚持以创新为第一动力，努力提升企业的核心竞争力 创新是“四好”领导班子创建工程的灵魂，要把创新作为主线贯穿创建工作的全过程，贯穿企业发展的全过程，努力建设创新型企业。作为国家重点保军企业，要把创新的重点放在保军报国上，放在高新技术武器装备研发上，放在提升自主创新能力、强化核心竞争力上。要以建立国内国际先进的小口径自动武器系统的科研生产基地为目标，努力实施六个创新。 一是创新研发定位。主要是实现三个转变，即由单机配套向系统抓总转变，由低附加值向高新技术转变，由跟踪模仿向自主创新转变。 二是创新研发原则。公司坚持五个原则，即以基准型号为核心，前伸后延、优化配置，开发系列产品的原则；成熟技术创新、移植应用的原则；注重设计的经济性和适用性的原则；同类技术在不同应用领域相互替代的原则；拥有自主知识产权的原则。 三是创新研发技术。加强引进消化吸收再创新能力，由纯粹研仿发展到通过反设计，提高引进产品的性能。跟踪世界装备的先进技术，研发填补国内空白的装备。加强原始创新能力，预测未来装备的发展，研发相应的产品等。 四是创新研发机制。公司逐步建立以项目为纽带的军方、厂方、科研院所的联合开发机制，国家投、银行贷、企业筹的风险投资机制，以质量、进度为目标的内部科研项目承包机制，形成了反应灵活、启动迅速、有效运行的军品研发机制。 五是创新研发手段。建立完善以数控加工集群为核心的准柔性生产线；以图形工作站为核心的设计、工艺技术平台；以种类齐全的先进测量、测试设备为核心的研发保障体系及信息化系统，既保证开发产品的可靠性，又缩短产品的研制周期。 六是创新研发组织形式。在开发上，以型号为牵引，以军品研究所为依托，采取矩阵式的组织。在项目的试制上，以政策为保证，处理好研发与生产的利益关系，将项目研发试制纳入公司生产作业的大循环之中。 （三）坚持以强企富民为第一责任，努力发展职工利益 富民是创建“四好”领导班子的关键，发展职工利益、构建和谐企业是“四好”的根本体现。要强化以人为本的发展价值观，以把公司建成西安东郊地区令人羡慕的军工企业为目标，把改善职工生活作为经济发展的出发点和归宿，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计实现好、维护好、发展好职工利益，使他们共享改革发展的成果。公司实行“同岗不同酬”的岗位绩效工资制度，向科技人员、生产骨干、管理干部倾斜，连续两年人均增资10%以上，今年又提高了岗位工资基数，增大了绩效工资比例，使职工人均年收入由2004年的1.65万元上升到去年的1.96万元，今年将达到2.2万元。去年为全员办理了医疗保险，实行了中层以上领导干部休假制度、职工奖励性旅游度假制度，注重维护女职工的特殊利益。开展领导干部“一帮一”的扶贫帮困活力，建立了爱心助学基金，两年来扶贫帮困、捐资助学基金发放达15.6万元。去年，公司坚持统一认识、统一规划、统一建设、统一售房、分布拆迁的原则，出台了职工住房 建设三年规划，将新建11栋、800多套单元房、7万多平方米的住宅楼，并命名为职工福利“一号工程”。这是昆仑历史上从未有过的重大决策和重大举措。为了把好事办好，领导班子成员落实责任制，带头做思想工作，为职工排忧解难，使三个街坊680多户2000多职工家属如期搬迁，保证了拆迁和施工的顺利进行。 两年来“四好”领导班子创建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是班子成员对“四好”领导班子创建工作意义的认识有待于进一步加强；二是民品开发工作有待于进一步加强；三是党建思想政治工作创新有待于进一步加强。今后的努力方向，一是进一步加强对“四好”班子创建工作的组织和领导，加大创建工作的研究深度，进一步分解目标、落实责任，把创建工作推向一个新水平；二是进一步解放思想、转变观念，落实责任制，努力开发支柱民品，实现军民品协调发展；三是进一步加强领导班子自身建设，坚持以学习为牵引，制度为保证，强化学习的实践性和廉洁自律的自觉性，不断提高领导班子和干部的执政能力，在新的创建征程中取得更大成绩，为集团公司“622”战略第二步翻番目标的实现做出新贡献。 |
网站简介：兵器之友是中国兵器报主办的网站，是中国兵器报宣传报道工作的延伸，是展示中国兵器装备集团公司和各成员企业科学发展的重要媒体，实现了报纸上网，网报互动。
中国兵器报微博
小黑屋|兵器之友 ( 渝ICP备05012515号 )
Powered by Discuz! X3.3 © 2001-2013 Comsenz Inc.