| 我所在抓惩治和预防腐败体系建设中，坚持抓好教育、制度、监督、改革、作风整顿和惩处 “六个”环节，不断增强所的科研生产和经营工作活力，在促进所的科学发展中发挥了保障作用，所党委被集团公司党组连续两次授予“四好”领导班子和优秀“四好”领导班子荣誉称号。 一、抓好教育环节，强化基础保障 我所在学习实践科学发展观活动中，把坚持科学发展观的教育与建设创新型研究所的发展目标结合起来，把加强对领导干部的作风整顿教育和廉洁从业教育作为深入学习实践科学发展观的重要任务来抓。 一是把推进中国特色社会主义理论体系的学习和贯彻放在首位，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，对领导干部进行任前廉政谈话和在岗廉洁从业专题教育，牢筑领导干部在促进所的科学发展中的理论基础。 二是认真学习党中央关于反腐倡廉重大决策和中央领导关于反腐倡廉的重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从业道德修养，增强法制观念和纪律意识，筑牢廉洁从业的思想政治基础。所党委坚持中心组理论学习制度，每半年至少安排一次反腐倡廉理论学习。领导班子成员把反腐倡廉宣传教育纳入全所职工教育的总体部署，融入所的深入学习实践科学发展观活动之中。纪检监察、组织人事、党政办公室等部门对反腐倡廉教育做出了年度工作安排，进一步丰富了“三会一课”内容，创新了示范教育、警示教育、岗位廉政教育形式，注重人文关怀和心理疏导，有效地提高了教育的针对性和有效性。 三是加强所的廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化建设活动。充分利用文艺演出、纪念活动、文明橱窗、工作简报、廉政教育月活动专刊、党支部活动园地和所内网“今日58”专栏等，加强所的廉政文化建设。在职工家庭和所区倡导清廉家风和文明风尚，引导全所职工共同发扬“团结、实干、创新、服务”的五八所精神，在全所形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。 通过开展多种形式的廉政建设教育，用科学发展观指导反腐倡廉建设，把服务发展、保障发展、促进发展作为反腐倡廉建设的重要内容。只有正确行使党和人民赋予的权力，自觉接受组织和群众的监督，才能为实现集团公司的战略目标和所的发展目标做出应有的贡献。 二、抓好制度环节，注重以人为本 按照中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，进一步完善了惩治和预防腐败制度体系，把更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设作为重点。我所在抓反腐倡廉制度建设中，制定和完善了《五八所工作规则》、《五八所关于所级领导干部职务消费的有关规定（暂行）》、《五八所关于对领导干部犯失职渎职错误追究责任制度》和《五八所中层领导干部和重要岗位管理人员经济责任审计办法》等50多项规章制度。2009年，我所结合灾后重建项目的具体情况，专文下发了《西南自动化研究所关于进一步强对固定资产投资建设项目实施效能监察的通知》等文件。按照《西南自动化研究所工作规则》，凡是我所科研、生产和经营工作中的重大问题决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”），都严格按照规定程序，经领导班子集体讨论研究后作出决定，没有违反规定的情况。在涉及到领导干部廉洁从业若干规定方面，领导班子成员带头落实上级有关规定和要求，首先做到自身廉洁自律，在领导干部中没有发生损害所的利益的案件。在涉及财务管理、物资采购管理、基建维修工程项目管理、防范风险管理和国有资产监管等方面，通过抓好对相关制度的制定、完善和落实工作，进一步规范了所的内部管理，加大了从源头上防治腐败的力度，推动了反腐倡廉工作的深入发展。 三、抓好监督环节，促进科学发展 所纪委在协助党委抓好党风廉政建设责任制工作中坚持了党内监督制度。主要开展了对党的路线、方针、政策和决议执行情况的检查，在落实科学发展观和遵守政治纪律上同党中央保持一致。重点开展了对实行民主决策情况的检查，在落实“三重一大”问题的决策程序上坚持了民主集中制。持续多年开展了对党风廉政责任制落实情况的月度考核和年度测评制度，严格实行了领导干部“一岗双责”责任制。通过在党内落实不同形式的党内监督制度，在领导班子成员中，没有出现违反廉洁从业若干规定的情况。 坚持实行所务公开制度。按照所务公开的内容和程序，广泛征求职工群众的意见，做到重大事项的决策取信于民，自觉接受职工群众的监督。在制定发展规划、年度工作计划和决策职工群众切身利益的重要事项中，认真落实职工群众的知情权、审议权、决定权和评议监督权。我所进一步完善了《所级领导人员职务消费的有关规定》，领导干部在坚持述职述廉、业务招待费开支情况和领导干部廉洁自律情况向职代会报告制度中，促使领导干部带头廉洁从业和率先垂范。2008年，所再次被集团公司党组授予优秀“四好”领导班子荣誉称号。 四、抓好改革环节，创新工作机制 近几年，在适应所的改革发展进程中，我所纪检监察工作的重点是围绕所的科研、生产和经营管理工作开展监督检查工作，正确处理好反腐倡廉建设与改革发展的关系，既要根据我所面临的新形势、新情况，分析可能出现的问题和风险，列出重点领域、关键环节和关键部门，又要提出落实惩防体系建设的阶段性任务和措施，并督促抓好落实。一是对基建维修工程和灾后重建项目加大监督检查力度。重点对新建军品科研大楼、军品综合楼、军品总装厂房、数控总装厂房、生活区美化工程、职工集资建房等10个多重要基建维修改造项目和灾后重建项目的招投标、合同签定、施工质量控制、工程量的增减报批程序和经费决算等环节进行了监督检查，不断完善了被监督项目的重点和关键环节，处理了职工群众反映的有关问题，避免了腐败案件的发生。2009年，我所把灾后重建项目的监督检查作为重点，不断提高了管理运行的安全质量和投资效果。二是在物资设备采购的管理过程中，参与了对大宗物资（设备）的招标和比价采购的监督检查工作有20多项次，在有关部门的组织下，据初步统计，近年来，为所减少经费支出上百万元。三是参与了对我所多批次陈旧资产的处置和20多次废旧物资拍卖过程的监督，为所回收资金80多万元。通过创新监督检查工作机制，持久推进反腐倡廉建设，在促进所的改革发展中发挥了保证作用。 五、抓好作风整顿环节，密切干群关系 我所在加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设各个方面，从所的科研生产、经营管理、质量安全、环境保护、廉政建设等方面，注重加强作风建设整顿教育，增强领导干部的廉洁从业意识。所纪委会同组织处、党政办公室等部门组织开展了党风党纪专题教育和党风廉政教育月活动，教育和引导领导干部始终把反腐倡廉建设放在全局中去谋划和部署，切实解决好领导干部在公务活动中奢侈浪费、重大问题擅自决策以及损害职工群众利益反映强烈的问题，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率，切实发扬艰苦奋斗精神和求真务实之风，在促进所的又好又快发展中形成了依法经营、廉洁从业、民主管理的良好风尚。对职工群众反映损害所的利益和职工群众利益的问题进行了认真处理，切实维护了所的利益和职工群众的合法权益，努力营造了科研生产和经营管理工作和谐环境。 六、抓好惩处环节,更加注重预防 我所在正确处理惩治和预防腐败的关系中，既保持惩治腐败的强劲势头，增强查办案件的威慑力，为预防腐败创造前提条件，又认真分析发生腐败现象的原因，采取有力措施，拓展从源头上防治腐败领域，努力提高预防腐败的工作水平。我所先后建立和完善了《西南自动化研究所关于查办违纪案件实施办法》和《西南自动化研究所信访工作管理制度》等有关规定，对职工群众来信来访中所反映的批评、建议、控告、检举等问题，按有关规定及时进行处理。近年来，我所没有发生重大的违纪违法案件。对我所部分职工群众反映领导干部的经济管理问题和收到的信件，经监察审计部门按照有关规定进行恰当处理后，没有发生职工上访事件，维护了所的稳定。 我所在深入学习实践科学发展观的活动中，通过抓好教育、制度、监督、改革、作风整顿和惩处“六个”环节，注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，我所的科研生产和经营工作已经迈向了快速和持续发展的快车道。我所将在今后实现集团公司“622”战略和所的科学发展中切实发挥好保障作用。 |
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