2006年摩托车出口市场

    刚进入2006年，中国汽车摩托车工业开局顺意、好事连连：1月4日，国务院办公厅转发发改委等6部委通知，要求各地在今年3月底前取消“限小”土政策，鼓励节能环保型小排量汽车上路；1月5日，国家商务部等5部委公布《关于规范摩托车产品出口秩序的通知》，对摩托车出口实行资质认证，以加强管理，规范秩序。这接连传来的利好消息，令汽摩业界欢欣鼓舞、精神大振，“心潮逐浪高”。毛泽东在1956年横渡长江后所抒发的“才饮长沙水，又食武昌鱼”那体味达到目的之后的愉悦舒坦、酣畅淋漓好心情的意境。

   5部委在《通知》中要求，3月1日后，出口摩托车的企业和产品必须获得国家发改委的公告；摩托车生产企业上一年度整车出口额不少于50万美元或国内市场销售不少于3万辆；出口经营企业必须获得摩托车生产企业的授权才能出口摩托车。为了防止用零部件到国外组装摩托车，还首次把全地形车(ATV)、发动机和车架也纳入出口管理。

   摩托车实行出口许可证管理。有关部门凭《出口企业目录》发放摩托车和全地形车整车出口许可证，未列入《出口企业目录》内的生产企业和出口经营企业不予发放出口许可证。

   同时，还明确了有关的处罚规定：凡提供虚假资质证明材料的；其产品被相关部门认定为侵犯知识产权的；伪造生产企业授权证明的；出口非自产或非授权企业产品的；出口摩托车在国外有重大质量事件并对我国出口摩托车造成重大不良影响的；其他违反本通知规定行为和不诚信行为的。凡有此行为之一者，都要被取消下一年度从事摩托车产品出口的资格。这是继去年初取消摩托车出口配额招标、摩托车出口限制彻底放开后又重新设置门槛、规范摩托车出口市场秩序所采取回归理性的、更加严格的重大举措。

   的确，近些年来，由于国内170多个城市摩托车市场遭遇“禁限”，销售出现负增长萎缩之势，国内销售占总量比重由2002年的85.85%逐年下滑至2005年1-11月的73.92%，而摩托车出口国外却逐年上扬、一路“飘红”，其比重由2002年的14.15%攀高至2005年1-11月的26.08%，引国内广大摩托车生产企业和出口经营企业纷纷加入其中，以抢分国际市场份额“一杯羹”。

   上世纪90年代末本世纪初，我国摩托车实施“走出去”发展战略，不断加大出口力度，出口企业数和出口量皆连年见长，国外摩托车市场竞争日趋激烈，继而引发价格大战，不久随之痛失越南、印尼市场。国家实行出口配额招标管理后，虽出口企业数和出口量仍不断增长，但竞争渐趋理性，单台售价有所回升。自2005年初取消出口配额招标后，摩托车出口生产企业由1月的52家逐月递增至11月的67家，不到1年增加了15家，增速达28.85%；出口经营企业前7个月高达555家，比上年同期227家增加328家，同比增长144%，到9月末达718家，比上年同期276家增加442家，同比增长160%，仅7-9两个月就增加了163家，其增长势头之迅猛，让人始料未及。如此快速增长自然衍生出不少问题，“正规军”遭到“游击队”侵扰，名品牌阵地被歪品牌偷袭，出口市场看似“繁荣”，其实面临重大危机。这些新增的出口企业，绝大多数为弱小企业，因其在国内市场竞争乏力，有的甚至没有立足之地，便纷纷转向国外市场，以“灵活机动”之势扰乱市场秩序，大打价格恶战，导致国外摩托车市场再次掀风鼓浪，陷入恶性竞争的“漩涡”。

   摩托车骨干企业忧心忡忡，心急如焚，业界志士仁人大声疾呼，快快拯救摩托车出口市场！

   中国汽车工业协会摩托车分会名誉理事长王立三，曾于2005年上半年就摩托车出口中存在的问题写给商务部长一封信，提出中肯建议，后又在下半年借开会之机，呼请中国机电产品进出口商会摩托车分会秘书长会同国家有关部门共同采取有力措施，规范摩托车出口市场秩序。并强调指出，若不采取坚决果断的举措，土耳其等多国市场必将成为继越南、印尼后再次沦陷的国外市场，还可能由此引发所在国家的反倾销诉讼。

这次商务部公布的《通知》，顺应了摩托车业界人心，也适合我国决心建设摩托车强国的客观要求、符合国意，并兑现了入世承诺，维护了WTO原则，与近年来国家发改委、认监委和环保总局等部门不断加大摩托车生产企业整顿力度、规范市场管理的一系列举措一脉相承、交相辉映、相得益彰。犹如给久旱的中国摩托车出口市场下了一场及时的甘雨，净化了市场竞争环境，拨正了我国摩托车工业由大到强的航向。

值得关注的是，从3月份开始，摩托车出口生产和经营企业将会进入重新洗牌、优胜劣汰的整合时期。出口生产企业数将有所下降，出口经营企业数必将大幅度减少，优势企业必将得到强劲发展。短时期内，我国摩托车整体出口可能会受到一定影响，出口量甚至会有所下滑，但很快将通过市场需求杠杆原理来进行平衡调整使其逐步回升。原有市场份额的“缺失”将会由优强品牌来填充，市场“蛋糕”将会由有实力的强势摩托车企业来分享，并不断扩大出口量，提高市场占有份额，增强国际竞争能力，拉开新一轮良性有序的国际市场竞争帷幕。