农村摩托车市场大有所为

   党的十六届五中全会提出，要合理调节收入分配，完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配；着力提高低收入者的收入水平，逐步扩大中等收入者比重；同时把推进社会主义和谐社会建设和建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务。我国在新的历史时期提出这一新的历史任务，旨在以较大幅度增加城乡居民收入，促进消费结构改善和消费水平升级，引发新一轮消费增长周期的到来。

   早在9年前，我国摩托车年产销量均超过1000万辆，成为了世界上名符其实的摩托车生产大国和消费大国，而广阔的农村市场又是摩托车消费的主流向。因此，国家在“十一五”规划中把着力提高城乡居民收入提上议事日程，为我国摩托车业的振兴发展、做强做大增添了无限生机与巨大动力，我国摩托车业在新的五年中必将会迎来又一个明媚的春天。

   ◆　国家加大行业规范整顿力度

   为摩托车业发展营造有利环境

   在我国，摩托车对于大多数人来说，不像电视、冰箱、微波炉一样是纯粹的消费品，而在很大程度上属于生产资料。在“十五”规划中，国家就把汽车、摩托车列为国家支柱产业，给予了重点关注和支持。

   然而长期以来，我国摩托车行业由于缺乏强有力的政策支撑和有序管理，甚至于没有设置任何准入门槛，从而造成了鱼龙混杂、无序竞争的混乱局面。三、四百家大大小小的目录生产企业或没上目录的生产企业为了争夺市场份额，大打价格战，长期的恶性竞争使原本高附加值的摩托车行业在短短几年内就走到了微利甚至亏损的边缘。近年来，随着日本本田、雅马哈、铃木等国外摩托车势力在我国的深入渗透，国家深刻地认识到了我国摩托车业要做强，真正成为世界摩托车强国，必须要加大行业整顿、整合力度，进行规范管理，走自主创新和差异化之路。

2004年，国家发改委、公安部《关于规范机动车整车出厂合格证明管理的通知》，强调要加强摩托车行业管理，规范生产企业行为，培育有序的市场竞争环境，防范税收流失，淘汰落后的生产力，促进产业发展，把摩托车行业治理整顿工作真正提上了日程。2005年初，我国摩托车行业规范治理整顿工作开始动起真格，28家未通过生产准入考核的摩托车生产企业被撤销，140余家摩托车生产企业的2100多款不符合“欧标”的摩托车被封杀。随后，欧Ⅱ标准、一车一证、生产准入等制度的实施，进一步提高了摩托车的技术门槛，从而使那些不具备开发实力、质保体系不健全、生产技术落后的中小企业被整合出了行业之外，为大长江、建设、嘉陵、北企、轻骑等这些极具实力的行业生产企业持续快速健康发展营造了有利的发展环境。

   我国新近出台的《汽车产业发展政策》也指出：“到2010年我国要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产品品牌”、“经过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型企业跨国集团”，从而为我国摩托车发展指明了方向。同时，国家在扩大企业自主决策权、完善准入制度和税收制度、加强知识产权保护、产品结构调整、规范市场秩序、促进公平竞争等方面，进一步加大了政策管理力度。尤其明确规定“摩托车及发动机生产企业要具备技术开发的能力和条件，项目总投资不得低于2亿元人民币”，提高了摩托车生产准入门槛，控制其生产规模，有效地防止了重复建设和无序竞争，使我国摩托车市场又一次赢得了新的发展机遇。

   小排量汽车全面解禁同时也为摩托车行业带来新的发展机遇。今年1月4日，国家发改委与建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局等六部委联合下发文件《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，要求3月底前对节能环保型小排量汽车“解限”，国家将出台政策提升小排量车性能并鼓励消费，从而将为我国汽车社会第二次重大转型提供“突破口”。我们相信，在此政策的推动下，摩托车全面解禁也必定会迎来转机，我国摩托车业通过增强自主创新水平、提升产品品质、加大成本控制力度、积极开拓市场空间、增强市场竞争能力、走节能环保之路等举措，一定能攀上新的发展高峰。

   摩托车出口重设门槛实行准入制，为国产摩托车进军国际市场给予了有力的政策支撑。今年1月5日，商务部公布《关于规范摩托车产品出口秩序的通知》，商务部和海关总署等5部委对摩托车出口实行资质认定：从今年3月1日起，出口摩托车企业和产品必须获得发改委的目录，国内不准生产的摩托车不能混着出口；摩托车生产企业上一年度整车出口额不少于50万美元或国内市场销售不少于3万辆；外贸企业必须获得摩托车生产企业的授权才能出口摩托车。同时，商务部还首次把沙滩车、发动机、车架也纳入了出口管理。商务部新的出口规定给目前混乱的摩托车出口市场一记重拳，为我国摩托车进军世界市场给予了有力支撑。

   ◆　国内摩托车市场潜力大

   世界摩托车需求在增长

   在20余年的发展中，我国摩托车业从无到有、从小到大走过了一段艰辛的历程。自1993年我国摩托车产量达到353.6万辆、首次超过日本、跃居世界第一后，连续11年呈逐年迅猛发展之势，显示出了强劲的发展势头。1997年，我国摩托车年产销量均超过1000万辆，成为世界上名符其实的摩托车生产、消费大国。1999年突破1100万辆大关，2001年突破1200万辆大关，两年跨越一大步。2002年突破1300万辆大关，2003年突破1400万辆大关，一年跨越一大步。2004年，更是实现了产销超过1700万辆，创下历史之最，令世人瞩目。

   我国虽然已经成为了摩托车生产和消费大国，但还不是强国。目前，我国摩托车保有量近9000万辆，千人占有率仅为90辆，与发达国家相差甚远，日本是124辆，意大利是140辆，泰国是135辆，马来西亚是219辆，我国台湾省是450辆。随着我国中小城镇及农村道路的改善，我国摩托车饱和期预计在2015年以后，那时摩托车保有量将达到1.5亿辆。如果按10年翻一番，达到100％的保守占有率计算，即有8000万辆的需求，再加上每年更新报废的，以平均每年600万辆计算，两项相加即达1.4亿辆的社会需求，平均每年1400万辆。我国广大农村及中西部地区是今后较长时间内摩托车的最大消费市场。我国农村有2.38亿户，9.22亿人，近4.5万个乡镇，平均每乡镇5320户、20000人，而目前农村摩托车的保有量仅有3000多万辆。如果2.38亿户农村家庭摩托车拥有量达到1998年城市居民的水平，则整个农村摩托车市场还有7000万辆的市场容量。据综合统计测算，未来十年我国摩托车市场销售额将达到8800亿元，市场发展潜力还非常之大。

   国际市场仍将是中国摩托车的主要市场发展方向之一。当前世界摩托车需求在增长，世界摩托车需求预计会以每年5.2%的速度增长，到明年将达到3500万辆，市场金额为460亿美元；据专家估计，到2010年，摩托车全球年销售量将超过4000万辆，比2001年增加60％。目前，尚有很多国家没有摩托车生产企业，东欧地区几乎完全没有进行摩托车生产；而世界摩托车出口大国也只有日本、意大利等少数几个国家，这些都为我国摩托车产业获得更大的世界市场份额提供了有利条件。同时，我国加入WTO后，将充分利用WTO正式成员的有利因素，坚定不移地推进实施“走出去”战略，鼓励和支持摩托车产品出口。另一方面，经过20余年的积累，我国摩托车行业已具备了比较丰富的国际贸易经验，建立了较完善的国际销售网络；各生产企业在总结多年出口经验的基础上，加大了出口力度，扩展出口渠道，开拓新生市场。在未来10年内，世界摩托车产销仍将会以5%至7%左右的速度增长，我国必定是世界摩托车市场上的主要竞争者之一。

   ◆　构建节约型和谐社会

   摩托车行业迎来发展春天

   近年来，全球能源紧张，特别是石油成为稀缺性的战略物资。尤其是我国资源贫乏且“高能耗、高物耗、高污染、低效益”是其国情。在这种情况下，我国理应发展小排量节能环保型汽车和摩托车。去年，我国在《节能中长期专项规划》明确提出：“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。”然而目前我国仍有22个省、市、自治区的84个城市出台了对小排量汽车进行或明或暗的限制和排斥政策，170个城市“禁摩”每年影响了400万辆摩托车的销售。能源是有限的，尤其石油资源是不可再生的。有专家曾经估计，全球能源矿产资源仅够支撑50到100年；而我国的石油只能支持国内消耗30年。在交通工具中，大排量汽车是能源消耗大户，我国每年有85%的汽油和20%的柴油被汽车烧掉。因此，世界各发达国家都在发展小排量汽车或使用摩托车，我国作为一个资源稀缺和人均收入水平不高的发展中国家，在建立节约型社会中更应该大力发展和提倡使用小排量汽车或摩托车。党的十六届五中全会在“十一五”规划建议中，把建设社会主义和谐社会和社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，把着力提高城乡居民收入作为历史使命，为我国摩托车业带来了广阔的市场发展前景。党的“十六大”作出了全面建设小康的战略决策，提出了到2020年前后，力争国内生产总值GDP达到人均3000美元的战略目标。2005年初，中央又制定和下发了解决“三农”问题的1号文件，对增加农民收入、扩大农村消费市场和解决农村劳动力转移问题作出了具体部署。据国家统计局披露，2004年我国城镇居民人均可支配收入达8472元，比上年增长9%。其中农村居民人均纯收入达2622元，实际增长4.3%。2005年一季度，我国城乡居民收入进一步增长，其中农村居民人均现金收入834元，同比增长13.2%，扣除价格因素实际增长9.2%，农村居民人均收入增幅较大，创8年来同期新高。这些都为销售重心已转移到农村的摩托车市场进一步扩大规模创造了良好的宏观环境。

   此外，早在2004年，国家就投入了大量基本建设资金，其总额高达2272亿元，比上年增长28.7%，是历年来投入最多的一年，其中相当部分用于交通事业。而在交通事业中，公路建设又是重中之重，全年全国新建公路36400余公里（包括县级及乡镇级公路），这些投入对摩托车市场的刺激作用将在今年和今后几年逐渐显现出来，成为拉动摩托车消费的重要因素。加上我国山地、高原、森林、丘陵、河谷地带较多，复杂地形占国土面积的70%以上，汽车行驶空白区多，自行车又太落后，而摩托车轻便、小巧、快捷、道路适应性好、通过能力强，既可载人又可载货，特别适合我国国情。另外和汽车相比，价格便宜，油耗低，便于存放，深受工薪族和广大农民青睐。在我国真正进入轿车时代前，摩托车市场仍将保持相当长一段时间的繁荣。