如何加快推进“两化”深度融合

  在8日召开的工业和信息化系统电视电话会议上，工信部全面部署了未来5年推动“两化”深度融合的重点工作任务，苗圩部长在讲话中强调指出：“推进‘两化’深度融合，是破解工业转型升级难题、促进工业持续健康发展的需要，是当前亟须抓好的重要任务。”会议要求深刻认识推进“两化”深度融合的重要性和紧迫性，这对于动员全系统凝聚共识、明确任务、创新举措、狠抓落实，具有重要的意义。

    “两化”深度融合是几代党的领导集体就我国工业化道路所作出的战略抉择和深化探索。党的十六大作出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的重要论断；党的十七大提出“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”“五化”并举和信息化与工业化“两化”融合的重大命题，十七届五中全会进一步提出信息化和工业化深度融合；党的十八大作出了坚持走中国特色新型工业化、信息化道路，推动信息化和工业化深度融合，全面推进“四化两型”建设等一系列战略部署。推进“两化”融合，是党中央站在全面建成小康社会的高度，统筹经济社会发展作出的重要战略决策，充分体现了党中央对信息化与工业化关系的认识不断深化，以及对走一条具有中国特色的新型工业化道路的不懈探索。

    “两化”深度融合是工信部立部之本。融合发展是新型工业化道路的鲜明特征，深度融合是经济社会转型发展的重要动力。工业和信息化部成立以来，对推进“两化”融合从理论和实践上进行了积极探索。理论层面，明确了推进“两化”融合的内涵，主要是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现工业跨越式发展。而在当前阶段最主要的任务是，利用信息技术改造提升传统产业、发展战略性新兴产业、促进工业转型升级。在实践层面，从企业、行业、区域三个维度，工信部采取多项措施加强信息技术推广应用，涌现出一大批典型经验和成果。同时也要看到，信息化、工业化两张皮的现象尚未得到根本破解，“两化”融合的深度、广度还不能满足工业转型升级的需要，运用信息技术改造提升传统产业依然任重而道远。随着我国经济社会发展进入新阶段，工业发展面临的环境和条件正在发生深刻变化，传统发展模式难以为继，必须依靠“两化”深度融合，才能实现工业转型升级和持续健康发展。

“两化”深度融合是打造中国经济升级版的紧迫要求。工业是国民经济主战场，占据GDP 45.3％的份额，接近“半壁江山”。但一直以来，我国工业大而不强，自主创新能力薄弱，产业结构不合理，发展质量和效益不高，处于价值链中低端，能源资源和环境约束加大。各地在工业发展中，不同程度还存在产业结构雷同、技术水平不高、产品附加值低等问题。从上半年国内经济总体形势看，经济下行压力较大，产能过剩矛盾加剧，小微企业生产经营困难增多。破解当前经济发展难题，迫切需要倍加重视信息技术的高渗透、高倍增、高带动、高投入特性，充分发挥“两化”融合在推动经济增长、改造传统产业、促进科技进步、节约能源资源、保护生态环境、实现可持续发展等方面的特殊作用。本届政府成立后，李克强总理多次要求，要注重远近结合，充分发挥信息化在稳增长、调结构、促改革中的作用。要求工信部近期要加快促进信息消费，拉动有效需求，催生新的经济增长点。中长期要突出做好    “两化”深度融合这篇文章，充分利用信息技术的渗透性和带动性，有效发挥信息化在改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业中的重要作用，力争用5年左右的努力取得明显成效。这为推进“两化”融合向纵深发展指明了方向。

“两化”深度融合是全球科技和产业竞争新的制高点。上世纪90年代以来，信息技术的飞速发展，有力地推动了生产力的发展。发达国家纷纷制定信息化战略，推动信息技术广泛渗透到各个工业门类中，对这些国家的工业发展起到了重要作用。产品设计、生产过程加速实现自动化、数字化、网络化、智能化、可视化，越来越多的工业产品都含有电子信息技术成分，价值得到很大提升，企业资源规划、供应链管理、商业智能等管理软件极大地提高了管理效率，降低了管理成本。发达国家原本是在工业化基本完成情况下进入信息化的，并把信息化作为国家发展的优先战略。而随着第三次工业革命的来临，信息技术特别是互联网技术的应用，成为新一轮科技和产业革命的重要动力，工业化本身又呈现定制化、智能化、柔性化和集成化等崭新的特征。美国等国兴起的“再工业化”，说到底是以高新技术为依托，让互联网、新材料、新能源等创新领域加速结合，发展具有“两化”深度融合特征的高附加值新兴产业。信息技术在全球工业领域的应用深度，在劳动者与劳动对象中的普及广度，在产业融合创新中的贡献程度，成为新一轮全球科技和产业革命发展的制高点。

    “乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。加快推进“两化”深度融合，工信系统肩负着神圣的使命和沉甸甸的责任。只有迎难而上，攻坚克难，方能不负重托，使命必达。让我们携起手来，勇担“两化”深度融合的历史使命，做打造中国工业经济升级版的弄潮儿。