| 今年初，胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上强调指出：“要以改革精神推动制度建设，以创新思路寻求治本办法，更加科学有效地防治腐败”。这一要求，为我们党进一步加强反腐倡廉建设指明了方向，体现了惩防腐败的科学性、系统性和前瞻性。 今年五月，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》（以下简称规划），对党的十七大以后5年的反腐倡廉工作进行了全面部署，体现了高举特色旗帜，突出了改革创新精神，注重了科学防治腐败，拓宽了反腐倡廉领域。《规划》既是当前和今后反腐倡廉建设的指南，也是科学有效防治腐败的重要保障。 为此，国有企业要把全面贯彻落实《规划》，更加科学有效防治腐败作为当前党风廉政建设的一项艰巨政治任务，坚持从单位实际出发，紧密联系惩防腐败体系建设中的重点、难点和热点问题，坚持又好又快地发展生产经营，科学有效地开展反腐倡廉工作，始终做到两手抓、两手硬、两不误、两促进，自觉坚持“四个围绕、四个到位”。 一、围绕体系构建，着力认识到位。体系构建要求科学有效，认识到位促进《规划》落实。当前反腐倡廉建设就是要全面贯彻落实《规划》，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作部署，为改革发展稳定和谐的大局服务，为经济社会又好又快地发展提供政治保障。就企业而言，贯彻落实《规划》，推进惩治和预防腐败体系建设，首先必须把认识统一到这一正确的政治方向上来，坚持用科学发展观指导《规划》实施细则的制定，促进《规划》目标的分解，检查《规划》任务的落实。消除认识上“教育归教育，制度归制度，腐败归腐败，倡廉归倡廉”的模糊观念，克服企业构建惩防体系好坏与否不碍大局、不碍发展的错误观念，加深理解企业构建和完善惩防体系的极端重要性和必要性，不断让《规划》深入人心，让认识更加全面，让体系不断完善。其次，要坚持自觉转变不适应科学发展的思想观念，进一步理清工作思路，认清两者关系，改进工作方法，完善体制机制，切实把科学发展观的要求贯穿于惩治和预防腐败体系建设的全部过程和各个方面，增强贯彻落实《规划》的科学性、协调性和实效性。 二、围绕目标任务，着力工作到位。求实创新，真抓实干，工作到位，既是落实《规划》目标任务的基础，也是科学有效防治腐败的必然要求，更是营造和净化社会主义市场经济体制环境，实现企业方针目标的重要保障。因此，企业首先必须科学设置内部机构，合理配备专职人员，定期检查汇报工作，着力具有独立办案、独立监督的能力和水平。其次，企业全体员工，特别是各级领导班子、领导干部，必须共同努力，齐抓共管，形成合力。在工作上摸清热点、难点和重点；在方法上找准切入点，抓好结合点，落实联系点，并不断总结贯彻落实《规划》的亮点。第三，统筹推进，注重效果。做到教育层次化，工作程序化，检查制度化，参与全员化，重视源头防治，立足内因作用，坚持思路创新，着力统筹推进，力求在任何时候，任何情况下都能坚持统筹协调，系统有效地开展工作。 三、围绕发展和谐，着力责任到位。发展和谐是时代的需要，工作的大局。企业要又好又快地发展，员工要和谐文明地工作，离不开强烈的事业心、责任感，也离不开党风、民风、社会的根本好转和清风正气、公平正义的浓厚氛围。全面落实《规划》，科学有效防治腐败，正是我们党实现发展和谐的一项重要政治任务。要落实好这一重要政治任务，责任到位是关键，也是保证。企业必须紧贴员工思想认识实际，紧贴反腐倡廉建设实际，紧贴生产经营工作实际，细化各项措施，保证责任到位。一是坚持学习，紧跟形势。任务再重，工作再忙，都必须坚持党委、干部、员工各层学习制度，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导工作，坚持紧跟党中央的部署，紧跟形势任务的要求，细化完善工作措施。坚持思想上与时俱进，工作上日事日清，作风上务实清廉。二是突出重点，抓好领导。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。各项任务的完成，领导班子、领导干部是关键，也是重点。《规划》的全面落实也应如此，必须坚持抓实“四好”领导班子创建活动，抓好领导干部队伍的全面建设工作。三是拒绝借口，强化执行。健全完善责任制，明确责任分工，落实责任要求，严格责任考核，强化责任追究，不断加大责任到位和执行落实力度。 四、围绕勤廉从业，着力监督到位。勤俭廉洁是中华民族的传统美德，也是每个在职员工的职业道德，更是科学有效防治腐败的重要体现。企业在贯彻落实《规划》的过程中，始终要坚持围绕勤廉从业这个基点，着力监督制约，确保权力正确运行，确保党员、干部在每个岗位上都能做到勤奋敬业，廉洁从业。一是党员、干部要自觉遵纪守法。无论是执行《规划》的方针原则或是遵守、维护党纪法规都要定期不定期的督促检查，通报情况，总结经验。二是党员、干部要自觉转变作风。认真学习理解和培育养成“八荣八耻”的良好风气，坚持密切联系员工群众，切实纠正损害员工群众切身利益的不正之风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是监督部门要充分发挥作用。《规划》落实得好与差，制定实施细则是前提，监督到位是保证。监督部门要自觉当好党政班子的参谋、助手，充分发挥牵头协调作用，加强督促检查，更加科学有效地防治腐败，力保企业在良好的内部环境中又好又快地发展。 |
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