国企改革：既要“深”下去，又要“升”上来

承接国企改革三年行动圆满收官，新一轮国企改革深化提升行动鼙鼓催征。前不久召开的全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议，明确提出要以服务国家战略为导向，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，扎实推进国企改革深化提升行动。连日来，国企国资系统全面贯彻落实动员部署会议精神，让国企改革再度按下“快进键”。国企改革深化提升行动究竟怎么“行动”，应达到怎样的效果？这一切，都蕴含在“深”“升”二字上，就是要在“深”字上求突破,在“升”字上见实效；既要“深”得下去，又要“升”得上来。

首先，要深刻领会新时代深化国企改革的新部署新要求。“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”党的二十大报告对国资国企改革发展提出了新使命新任务，为新的历史起点上做好国资国企各项工作指明了方向。新征程上，国有企业必须用好用足深化改革这个“关键一招”，坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化国企改革的决策部署，准确把握、全面贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，准确把握、全面贯彻新时代新征程国资央企工作的总目标、总原则、总要求，准确把握、全面贯彻提高核心竞争力和增强核心功能“两个途径”，准确把握、全面贯彻科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”，牢牢把握正确改革方向，坚定不移把新一轮国企改革深化提升行动推向纵深。

其次，要深化巩固国企改革三年行动成果。国企改革三年行动实现了“三个明显成效”预期目标，取得了一系列理论成果、制度成果和实践成果。深化企业改革没有完成时，更是一场“接力赛”。全面落实新一轮国企改革深化提升行动，很有必要认真开展对改革三年行动的“回头看”，以持续补短板、强弱项、固底板、扬优势，坚决杜绝改革不深入、行动不持续、破题不彻底、机制不到位等问题。深化对国企改革的规律性认识，将行之有效的经验做法写入章程纳入制度，形成长效机制。坚持问题结果导向，把“难题遗留点”变成新一轮改革的“课题攻坚点”，针对部分改革任务向基层穿透不够、科技创新能力不强等“顽瘴痼疾”，以更大决心、用更实举措、下更大力气精准攻坚加以解决。

第三，要深入推进国企改革深化提升行动。企业要切实下好新一轮国企改革“先手棋”，把思想认识、组织领导、政策解读、方案制定、措施完善、责任落实等各方面工作抓紧抓实抓到位，高起点谋划、高效率推进、高质量实施。重点聚焦加快产业布局优化调整，增强服务国家战略功能作用。加大战略性重组和专业化整合力度，围绕战略性新兴产业和未来产业布局，加大新能源、新材料、高端装备、绿色环保等领域投资。加快研发制造基础和产业链供应链建设，补齐主导产业、战略性新兴产业的产业链创新链短板，在重要领域和关键节点实现自主可控。聚焦持续完善中国特色现代企业制度，推动真正按市场化机制运营。优化在完善公司治理中加强党的领导的制度机制，分层分类动态优化党组(党委)前置研究讨论重大经营管理事项清单，完善“三重一大”决策机制。深化三项制度改革，进一步提高经理层成员任期制和契约化管理工作质效，完善核心关键人才薪酬制度，统筹用好中长期激励政策。聚焦加快建设世界一流企业和培育更多专精特新企业，推进《加快建设世界一流企业实施方案》，深入开展“四个专项行动”，持续推动产业提档升级，打造更多专精特新“隐形冠军”和行业“小巨人”，为实现中国式现代化提供有力支撑。

“深”与“升”，用力朝向相反，但却相反相成，相得益彰；改革之“深”是“升”的前提与基础，质效之“升”是“深”的导向与目标。企业应追求的改革质效主要体现在：一是企业发展质量效益明显提升。通过改革激发高质量发展活力，全面完成“一利五率”指标，实现“一增一稳四提升”。二是产业控制力明显提升。产业布局优化和业务结构调整取得新成效，产业体系加快向产业链、价值链高端迈进。三是科技创新力明显提升。科技创新体系焕新重塑，打造原创技术策源地与现代产业链链长成效显著，服务国家战略的科技力量水平和能力不断增强。四是安全支撑力明显提升。在维护经济安全、产业安全、国家安全方面贡献更加突出，对重要能源资源的支撑托底作用彰显更加充分。五是公司治理能力明显提升。党的领导贯穿到公司治理全过程，分层分类落实董事会职权，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，探索创新更多灵活高效的激励方式，国有企业活力动力全面激发、不断增强等等。

    发展无止境，改革不停步。聚焦服务国家重大战略，是本轮国企改革深化提升行动的鲜明取向。国有企业理应心系“国之大者”，锐意改革创新，主动担当作为，勠力提高核心竞争力和增强核心功能，坚定当好科技创新的国家队、产业发展的领头羊、维护安全的压舱石，为谱写中国式现代化国企新篇章、加快建设世界一流企业注入新的强大活力动力